建築施工企業管理制度彙編
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在學習、工作、生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度一經制定頒佈,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據。什麼樣的制度纔是有效的呢?下面是小編爲大家整理的建築施工企業管理制度彙編,希望能夠幫助到大家。
一、適用範圍
本制度適用於公司及項目部有關對外合同(包括出具的擔保和承諾)的訂立、變更、轉讓、解除、履行、終止和管理等活動控制。
本條所稱合同即書面合同,是指採用合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形表現所載內容的合同,合同當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國合同法》
3、《中華人民共和國民法通則》
4、《中華人民共和國建築法》
5、《中華人民共和國招標投標法》
三、實施職責
1.本制度由經營經營預算部負責管理;
2.財務部負責合同訂立及執行情況中的財務與審計監督;
四、工作流程
1、合同分類:
<1>工程合同:公司經營經營預算部負責管理;
<3>勞動、勞務合同:公司工程部負責管理;
<2>領導、協調合同的訂立、履行及管理工作;
<4>組織參加"守合同、重信用"企業活動;
<6>決定對合同管理工作中疏於管理,玩忽職守,違法亂紀者,未造成經濟損失的給予通報批評,造成經濟損失的給予處罰;
3、合同條款、合同申請單位和合同執行單位
3.1合同一般應具備以下主要條款:
<1>當事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務、開戶銀行、賬戶;
<3>數量和質量,包括檢測標準和方式;
<5>履行的期限、地點和方式;
<7>合同的變更、轉讓和解除條件;
<9>合同訂立的時間、地點;
對數量、質量、履行期限和方式等有特殊要求的,應當在合同中予以特別明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責爲:
<1>調查、瞭解對方當事人的主體資格、信譽和履約能力等情況;
<3>參與合同的草擬、會籤、修改、保證合同的可行性;
3.3負責執行合同的單位即爲合同執行部門,其職責是代表公司履行合同,並及時報告合同履行情況。
4.合同簽訂程序
4.1在具體合同管理過程中執行合同經辦人負責制,由合同經辦人具體負責合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經辦人是在簽訂合同過程中主要負責合同條款談判、協商的負責人。
4.1.1合同經辦人在申請辦理合同過程中,應在合同審查表上籤署個人意見。在簽訂合同過程中,合同經辦人應盡到合理謹慎的注意義務,最大化地保護本公司的合法利益。
4.1.2對於在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認真、併爲公司創造顯着經濟效益的或挽回經濟損失的經辦人;將按照本制度的具體規定予以獎勵。
4.1.3對於因經辦人的故意、過失、疏忽等個人行爲給公司造成損失的;將按照本制度的具體規定予以追究。
4.2申請單位或經辦人將合同草案送合同專業管理部門進行專業審查;
4.3合同專業管理組審查通過後,需要相關業務部門會籤審查,由合同專業管理組將合同草案報送相關業務部門進行會籤審查;
4.4審查通過後,報送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意後,到辦公室加蓋合同專用章,屬於借款合同、擔保合同等採用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項目部以自己的名義對外簽訂合同必須經公司授權,未經授權不得對外簽訂合同。對於違反程序規定的分公司、項目部將按照本制度獎勵與處罰的相關規定予以處罰。
4.7合同專業審查
4.7.1合同專業管理部門對申請單位報送合同做如下方面審查:
<1>經濟性
--項目技術是否真實、全面、可靠;
--技術措施是否完備、可行;
--技術標準、參數是否先進完善;
--是否具有可操作性。
<3>安全性
<2>合同文本數量一般爲:我方合同文本數正本一份、副本一份,即
<2>經合同簽約各方協商,同意解除合同,自各方簽字認可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執行;
4.11獎勵與處罰
<1>公司對有以下情形的部門和個人,給予表彰和獎勵(獎勵金額爲500元-10000元):
--違反本制度的規定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經濟損失的。
--未經授權或越權對外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,逃避公司管理標準的。
--先行爲後補辦合同審查或合同授權程序的。
--利用行政章、財務專用章或其他印章對外簽訂合同的。
--應簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規避書面合同或以其他單據代替合同文本的。
--合同經辦人或合同參與人簽約時惡意串通,利用合同謀取私利損害企業利益的。
--在簽訂合同過程中(包括招標、議標、選擇合作方時)泄露標底和商業祕密的。
--在經濟往來中收納賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規定擅自爲他方提供擔保保證給公司造成經濟損失的。
--結算付款不按照合同規定而多付的。
--未在合同驗收中履行其職責,把驗收不合格的產品和服務作爲合格的產品和服務接收的。
--在合同履行中對方違約不追究違約責任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹慎義務的,並使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行爲。
<3>違反本辦法規定,給公司及公司各單位造成重大經濟損失觸犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。
績效考評(以下簡稱"考評")是指用系統的方法,客觀公正的評定過去的一段時間內員工在崗位上的工作行爲和工作效果。
一、考評的目的和用途
1、考評的最終目的是激勵員工,以達到企業的經營目標,並提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、考評的結果主要用於工作反饋、報酬管理、職務調整和工作改進。
二、考評的原則
1、一致性:在一段連續時間之內,考評的內容和標準不能有大的變化,至少應保持1年之內考評的方法具有一致性;
2、客觀性:考評要客觀的反映員工的實際情況,避免由於光環效應、新近性、偏見等帶來的誤差;
3、公平性:對於同一崗位的員工使用相同的考評標準;
4、公開性:員工要知道自己的詳細考評結果。
三、考評的內容和分值
1、考覈的內容分以下兩部分:
◆基本績效考覈:考覈內容爲所在崗位的基本業務能力及工作態度;
◆關鍵績效考覈:考覈崗位職責及日常管理行爲的具體工作內容;
2、分值計算:
原則上,總分滿分100分,各項考覈標準具體分值詳見績效考覈表。(附件一)
四、考評的一般程序
1、項目經理直接由公司進行考評,包括基本績效考覈和關鍵績效考覈;
2、項目部其他管理人員的基本績效考覈由項目經理考評,關鍵績效考覈由公司對應部門進行考評;
3、各級考覈人必須嚴格執行考評程序;
4、考評結束時,考評負責人與該員工單獨進行考評溝通;
一、財務資金部部門職責及員工崗位職責
(一)財務資金部部門職責
1、負責管理公司各地區機關、各項目部財務會計工作。
2、負責建立公司內部資金、會計、財務與成本覈算管理制度並督促運行。
3、負責管理公司資金調配,控制項目現金流量。制定公司各項目部收付款計劃,督促項目部按計劃進行資金安排。
4、負責公司稅務工作,承辦各種稅費的申報、繳納工作。負責外經證、稅務資料的管理。
5、負責公司各類會計報表、財務決算、年度報表的彙總、編制工作,負責公司會計電算化工作。
6、負責編制公司各機關管理費用支出預算計劃,負責公司各機關日常經費支出報銷和核算工作。
7、負責公司籌資管理,辦理公司對外銀行信貸的申請、展期、歸還,負責各類保函、資信證明的開立、展期和撤銷。
8、負責公司清欠報表等資料的整理上報,配合做好公司清欠防欠工作。
9、負責公司審計稽查工作。
10、負責公司財務會計資料的整理歸檔管理工作。
11、完成公司領導交辦的其他工作。
(二)財務資金部經理崗位責任
1、協助總會計師全面管理財務工作,制定每年財務工作規劃,按月安排工作計劃,落實責任人,考覈執行情況;
2、擬定公司內部財務管理規定,組織財會人員業務培訓學習;
3、半年組織一次公司財務工作大檢查,提出整改意見;
4、協助總會計師加強資金管理與安全教育,做好資金安全防範工作,每季度檢查、指導資金安全操作規程執行情況;
5 、每季度檢查、落實稅務發票管理和稅政執行情況,及時解決存在的問題;
6、擬定公司會計覈算規定,組織、檢查、指導公司各單位會計覈算工作,及時解決會計覈算中出現的問題;
7、編制總部及審覈彙總分支機構年度機關費用支出計劃,審覈總部地區職工借款與報銷憑證;
8、審覈公司向上級及銀行、稅務、工商等報送的各種報表,保證報表質量;
9、組織安排公司內部工程項目審計和專項審計,負責配合上級或外部審計機構搞好外部審計事項;
10、檢查、指導財務稽查工作,落實、解決稽查中發現的問題;
11、完成本崗位其他工作及總會和公司領導交辦的其他工作。
(三)財務資金部副經理崗位職責
1、在總會計師、財務資金部經理指導下管理公司資金、財務、審計、會計覈算和成本管理工作;
2、按月安排工作計劃,落實責任人,考覈執行情況;
3、組織財會人員業務培訓學習及財務工作大檢查;
4、協助財務資金部經理管理公司資金工作,加強銀企關係,做好融資工作;
5、負責公司清欠工作,組織長期拖欠工程款清欠回收;
6、審覈各項目進度款、急用款、項目經費申請及總部地區職工借款和報銷憑證;
7、組織每兩月自、聯營項目資金例會,全面制定和落實各項目資金收支計劃,確保公司資金的正常週轉;
8、負責督促、審覈新開工項目資金策劃並指導項目資金策劃;
9、加強資金管理與安全教育,做好資金安全防範工作,每季度檢查、指導資金安全操作規程執行情況;
10、負責制定年度審計工作計劃和效能監察工作計劃和目標;
11、負責審計、稽查、審覈審計稽查報告工作及跟蹤檢查、落實、解決稽查中發現的有關問題,定期形成稽查報告報公司總會計師;
12、檢查、指導各地區、項目稅務管理工作,檢查、落實稅務發票管理和稅政執行情況,處理好稅務會計覈算,加強與稅務機關的聯繫,防範稅務風險;
13、制定年度本級機關費用支出計劃,按季組織召開實際支出和節超分析會,及時彙報計劃執行情況和控制措施;
14、組織檢查聯營項目對外支付款的執行情況、現金流量和債權債務的真實準確性;
15、分析、總結項目成本管理經驗和問題,提出改進建議,按月彙總項目成本表報部門經理和總會計師;
16、審覈各期財務會計報表,確保報表質量;
17、制定年度審計稽查工作規劃,按月安排具體工作計劃,落實責任人;
18、按季度檢查、指導、考覈工作計劃執行情況,向總會計師和總經理報送書面報告;
19、完成公司其他領導交辦的工作。
(四)主辦會計(總部)崗位職責
1、經常覈對清理應收款、應付款等各賬戶餘額;
2、編制機關賬套會計報表、及時上報企業快報並及時編報財務報表;
3、上報統計報表(綜合統計報表裏有關的財務報表)及有關固定資產統計表;
4、按年編報機關管理費支出計劃、審覈並彙總所有賬套報表;
5、審覈並彙總因上市需要所作的各種測試底稿、審定分析、總分包信息採集、及上市需要的其它報表;
6、在部門經理和主管副經理領導下組織檢查公司聯營項目會計覈算和債權債務管理工作,及時發現問題並提出整改意見;
7、管理聯營項目工程款回收,防止聯營方擅自收款,審覈聯營項目資金額度審批表的本期和累計應付款、已付款的真實性和準確性;
8、按月監督、檢查聯營方依審批表付款,防止聯營方轉移資金,規避債務風險;
9、按月編制各個聯營項目現金流量表和債務表,覈實聯營項目會計員上報的月現金流量表、債權債務表的真實性,並彙總上報;
10、負責聯營項目的竣工財務結算與管理,負責聯營項目收款對帳與管理,確保公司債權回收;
11、負責公司聯營項目內外合同和結算書等資料的管理和裝訂,並彙編項目業主付款方式小冊和聯營項目以公司名義簽訂對外合同彙總表;
12、及時編制機關非現金、銀行業務記賬憑證;
13、負責組織覈對公司內部往來和局往來以及現金流量往來;
14、按規定辦理公司固定資產業務、建立固定資產臺賬、編報有關固定資產報表;
15、及時備份機關賬套,及時打印、裝訂機關賬套的會計憑證及賬簿,裝訂季度、年度會計報表等會計檔案資料,保證會計資料安全、完整;
16、負責機關賬套往來相關函證工作;
17、完成公司領導交辦的其它工作。
(五)財務主管(分公司)崗位職責
1、在部門經理和主管副經理領導下管理地區機關會計覈算工作,審覈出納員填制憑證;及時編制機關非現金、銀行業務記賬憑證;
2、按公司制度審覈本地區職工報銷憑證,經常覈對清理應收款、應付款等各賬戶餘額,按月核對內部往來賬;
3、管理分公司財務專用章等銀行印鑑章,嚴格按規定用途使用;
4、協助項目部收回本地區所有工程進度款和工程尾款,確保貨幣資金安全入賬;
5、審覈、辦理自聯營工程對外付款業務,協助辦理聯營工程甲方對帳籤認單,按合同、制度辦理對外財務結算;
6、辦理和管理本地區稅務外經證,辦理所在地區聯營項目稅款申報、繳納業務;
7、按規定編報公司、稅務等內外需要的各期財務報表,並按時上報總部審覈;
8、按年編報機關管理費支出計劃,按季編報機關管理費實際支出節超分析表,及時彙報計劃執行情況;
9、按規定拷貝、打印與裝訂機關年度電算會計賬簿,裝訂季度、年度會計報表等會計檔案資料,保證會計資料安全、完整;
10、管理機關會計檔案及本地區各類合同、結算書、納稅申報、對賬單等各種資料,保管項目移交的會計檔案;
11、負責檢查、指導和管理本地區各項目會計員的工作,協助部門經理和主管副經理全面管理本地區會計覈算工作;
12、負責組織本地區月內部往來和現金流量往來,編制彙總表;
13、完成公司領導交辦的其它工作。
(六)會計管理崗位職責
1、協助資金主管經理管理公司資金工作;
2、負責日常項目進度款、項目急用款、項目經費審批表的整理並登記臺帳;
3、負責應收帳款臺帳資料收集和登記臺帳;
4、負責督促各地區各項目內部往來的轉入帳工作,按時收取內部往來表並覈對彙總;
5、負責督促項目上報月現金流量表和債務表和各地區資金月報,並彙總上報公司領導;
6、負責編制拖欠工程款清欠月報上報工作;
7、負責總部網銀行業務的審覈工作,並督促各地出納員嚴格執行資金安全操作規定,確保資金安全;
8、協助組織兩月一次的資金會,負責資金會資料的收集、覈對和編制;
9、辦理公司稅務外經證,並管理總部納稅資料;
10、負責管理公司項目內外合同、結算書等資料,並按要求和時間編制項目業主付款方式彙編上報;
11、在部門主管經理領導下管理公司各類銀行信貸業務,辦理銀行信用等級證書、各地區銀行信貸卡及年審和註冊資金驗資業務;
12、辦理融資貸款和銀行信用額度具體業務,按銀行規定填制和提供授信資料與擔保資料及辦理投標保函、履約保函、承兌匯票業務;
13、登記貸款、保函、保函保證金、承兌匯票臺賬,按月與財務賬覈對相符;
14、按規定編制各類保函、承兌匯票使用情況報表,報送公司領導及五局。
15、按規定報送銀行、工商、統計等對外需要的會計資料和報表;
16、管理公司總部財務專用章等銀行印鑑章,登記使用臺賬,嚴格按規定用途審批使用;
17、審覈總部機關網上銀行付款和支票付款;
18、完成公司領導交辦的其它工作。
(七)出納崗位職責
1、填制所在地區貨幣資金收支憑證;
2、及時劃轉、傳遞內部單位往來款,按月核對內部往來的貨幣資金業務;
3、協助聯營項目會計覈算員收取有關帳務的原始憑證;
4、裝訂會計憑證、銀行對賬單、收據發票等會計檔案資料;
5、複覈支付機關職工報銷,按制度和審批程序辦理職工借款,督促職工及時衝賬或及時扣回職工借款,杜絕備用金借款壞帳;
6、按公司領導付款審批單,準確無誤辦理各項對外付款業務,確保網銀支付安全操作;
7、遵守公司資金集中管理規定,按收支兩條線原則執行;
8、按規定時間準確向總經理和總會報送資金旬報和月報;
9、辦理付款業務熱情主動,違背制度不能辦理時做解釋說明;
10、安全保管各種債券、股票證等有價證券、法人等印鑑章、空白收據發票及有價值物品,管好開戶預留印鑑卡;
11、按規定限額安全管現金,定期盤點庫存,按月核對銀行對賬單,編制餘額調節表,確保帳實相符;
12、嚴格按照公司資金安全操作規程辦理收付款,做好貨幣資金安全保護,資金被劃、被凍結控制在制度範圍內;
13、完成公司領導交辦的其它工作。
(八)成本會計崗位職責
1、按會計制度建立項目會計覈算賬套,及時收集項目經濟業務資料,編制會計記賬憑證;
2、按公司制度複覈、辦理本項目職工報銷和對外支付款業務,按工程合同條款,及時催收、辦理工程進度款、結算款;
3、經常覈對、清理應收款、應付款等各賬戶餘額,按月核對內部往來賬,保證往來賬相符;
4、審覈本項目材料收發憑證、勞務費及分包工程款結算單,辦理材料、勞務費及分包工程款財務結算,按規定覈算和控制工程成本支出;
5、按月編報本項目工程成本分析表,保證數據完整、準確、及時;
6、按月組織本項目成本分析會,編寫成本分析報告,及時分析和反映工程成本中存在的問題,提出降低工程成本建議;
7、按規定編報本項目月度、季度、年度會計報表;
8、按月編報本項目現金流量表,保證完整、準確、及時;
9、按月打印與裝訂項目會計憑證,按規定拷貝、打印與裝訂年度電算會計賬簿,裝訂季度、年度會計報表等會計檔案資料,保證會計資料安全、完整;
10、管理項目各類合同、結算書、對賬單等各種經濟資料,將已竣工結算項目的會計賬套和會計檔案,及時辦理移交工作;
11、完成公司領導交辦的其他工作。
二、工作流程
自營工程付款審批流程
說明:
1、請款人按要求時間、格式內容填制請款單
2、以送達或傳真形式傳送請款單
3、要求在時限內完成審覈工作
4、程序審覈過程中遇審覈人外出可跳躍審覈,但須補審籤
5、付款前必須經總經理審批簽字,或電話請示同意(但須補籤批)聯營項目付款審批流程
一、總則
爲了認真貫徹“安全第一,預防爲主,綜合治理”的方針,切實加強企業內部的安全生產管理,使安全生產管理工作達到規範化、標準化的要求,確保實現安全生產的管理目標並構建安全生產的長效機制,不斷提高施工安全生產的管理水平,特制定本規定。
二、目標措施
(一)目標
杜絕重大因工責任安全事故和因公死亡事故,降低安全負傷頻率,確保職工年負傷頻率控制在7‰以內,爭創更多的省、市級安全生產文明工地。
(二)措施
1、認真貫徹落實各級安全生產責任制,建立健全安全生產保證網絡體系,按規定配備專兼職安全員,採取行之有效的安全措施,標本兼治,紮紮實實抓好安全生產和文明施工。
2、加強安全教育和培訓。經常組織各級人員學習國家有關安全生產的法律法規,搞好新工人和日常員工的安全教育和培訓工作,提高員工安全意識和自我防護能力,爲杜絕違章作業打下良好的基礎。
加強分包隊伍和特殊工種的教育和培訓,不斷提高特種作業人員的安全素質和業務水平,杜絕違章作業和無證上崗。進一步開展安全生產競賽活動,強化職工安全生產意識,用多種手段普及安全生產的知識。
3、以“三標準、六規範”(建築施工安全檢查標準,建築施工現場環境與衛生標準,建築施工現場安全評價標準。建築施工高處作業安全技術規範,龍門架及井架、物料提升機安全技術規範,建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範,建築施工門式鋼管腳手架安全技術規範,建築施工臨時用電安全技術規範,建築拆除安全技術規範)爲依據,以《建設部建築安全檢查評分標準》爲尺度,加強項目部施工環節的安全控制、監督、檢查、督促工作。項目部每週組織一次項目有關人員對工地的安全生產檢查,公司堅持每月的安全生產月檢制度。對檢查出的隱患或不安全因素,以隱患通知單的形式下達到項目部進行限期整改,對拒絕整改或整改不及時者,按規章制度條例進行處罰,對安全生產管理好的單位和個人給予一定的經濟獎勵。
4、加強施工現場臨時用電、架體搭設、“四口”及五臨邊防護、機械設備、基坑支護、文明施工現場管理。“四口”即:通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口。“五臨邊”即:尚未安裝欄杆的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道、斜邊兩側邊、卸料平臺的外側邊。對安全防護用品的使用,嚴格按照集團公司的要求實行統一招標、採購,並嚴格執行收貨驗收制度。
5、加強對分包隊伍、僱用、借用人員的安全管理。嚴格把好分包隊伍的“四關”。
(1)對方必須具有營業執照和法人資格證書;
(2)對方具有施工資質;
(3)必須與公司簽訂安全合同書;
(4)對分包工程要進行分部分項安全技術交底。切實把民工隊伍納入我們的安全管理範圍之內。
6、繼續做好意外傷害保險工作,根據《建築法》的規定和建設部、省、市主管部門的要求,將繼續爲從事危險作業的現場施工人員辦理意外傷害保險,維護職工合法權益,減輕企業負擔。
7、加強安全資料管理。安全資料是建築施工安全監督、管理工作的一項重要內容,是對建築工程安全生產全過程管理的真實記錄,它包括安全生產責任制,目標管理、施工組織設計、分部(分項)安全技術交底、安全教育、安全檢查、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標誌、安全防護用品管理、各類設備、臨時設施驗收檢測記錄及文明施工。
三、獎罰
爲了進一步落實責任制,搞好項目法施工,抓好安全防護及文明施工,消除隱患,杜絕事故,我們依據《建設部頒發的建築安全檢查評分標》準,對項目部施工全過程進行監督控制,杜絕違章指揮、違章作業。分公司建立安全生產專用賬戶,確保專款專用,收支基本平衡。
(一)獎罰細則
1、處罰
(1)項目部發生一起輕傷事故,罰項目部500元,罰項目經理300元,安全員100元,發生一起重傷事故,罰項目部5000元,罰項目經理1000元,安全員500元,發生一起死亡及重大傷亡事故,罰項目部20000元,罰項目經理3000元,安全員1000元。
(2)施工組織設計無安全措施,無臨時施工用電組織設計,分部分項工程無書面交底,各罰款500元。
(3)無檢查整改記錄,對查出隱患做不到定人、定時、定措施,進行整改的,罰項目經理200元,項目部安全員100元。
(4)從事特種作業的人員無證上崗作業的,每人次對項目部罰款200元並追究責任。
(5)施工現場無安全標誌、二圖(工程總平面圖、立面圖)、六牌(工程概況牌、安全生產牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛制度牌、文明施工規則牌、進入施工現場須知牌)、二欄(違章警示欄、宣傳欄)各罰款300元。
(6)施工現場圍檔設置,主路段未設置高於2.5m,一般路段未設置高於1.8m的,罰款500-1000元。
(7)工地路面未硬化處理,道路不暢通,無排水,工地有積水,泥漿,各罰款200元。
(8)建築材料、構件、料具等亂堆亂放的,罰款200-500元。
(9)腳手架立杆缺少底座、墊木、掃地杆(或間斷),架體無排水措施,罰款200元。
(10)腳手架高度在7米以上與建築無拉結(按規定少一處)或拉結不牢固不規範的,每一處罰款100元。
技術管理制度是施工企業技術管理的一項重要的基礎工作。它的作用是把整修企業的技術工作科學地組織起來,保證技術工作有目的、有計劃、有條理地開展,從而完成技術管理的任務。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會審是施工前的一項重要技術準備工作。會審前要認真熟悉圖紙,瞭解設計意圖,對圖中的疑難問題和差錯,要分別作好記錄,準備好會審意見,對於較複雜的大型工程,會審前由技術部組織各專業進行預審,將問題彙總,並提出初步處理意見;
(二)圖紙會審工作一般由建設單位組織,設計和施工單位參加。一般由公司工種部經理主持,各專業技術人員參加。
(三)圖紙會審時決定的問題,由現場項目技術負責人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確,並註明參加會審的人員和時間。
(四)必須提高圖紙會審工作質量,最大限度地發現圖紙中存在的問題,通過圖紙會審應着重解決的問題,掌握設計意圖和建設單位的要求,瞭解設計方案、技術措施貫徹國家規範標準情況;設計採用新技術、新工藝、新材料、新設備的情況,有無改進方面;工程結構是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設計圖紙內容有無錯誤,各專業之間有無矛盾等。
(五)圖紙會審記錄一式八份,分別如技術部、財務部、預算部等。
二、技術交底制度
(一)技術交底是施工技術管理的重要,按技術管理程序,技術交底必須在圖紙會審的基礎上,單位工程或分部、分項工程施工前進行;
(二)技術交底分工:凡由公司組織編制施工組織設計的工程,由公司經理主持,公司總工程師向有關項目經理部負責人進行交底。交底內容可以總工程師簽發的會議紀要或其他文字材料下發執行,項目技術負責人,在施工前根據施工進度,按部位和操作項目,向各專業施工員及班組長進行交底。
(三)交底內容:總工程師的技術交底一般應包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關鍵性技術問題的解決方法和施工注意事項;對推廣新技術、新工藝、新產品、新機具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術安全措施,規範性和特殊要求的施工技術措施等。項目技術負責人可按總工程師技術交底的內容辦理;項目技術負責人技術交底的內容包括:設計圖紙(包括設計變更)的尺寸、標高、軸線、預留洞、預埋件等詳細情況;施工方法、施工順序、工序措接;質量標準、安全技術措施、成品保護措施、新用材料的品種、規格、質量要求;上級領導對某些技術問題的批示和技術決定;其他應說明的問題。
(四)技術交底主要以書面形式進行,填寫統一的技術交底表格,並應由交底人、審覈人及接受交底人簽字。
(五)技術交底資料是施工技術資料的重要內容,各專業技術交底材料分別由單位工程專業技術負責人收集整理,並按日期先後編成冊,妥爲保管。
三、施工組織設計制度
每項工程開工前必須作出施工組織的設計以指導施工的全過程,處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質量與數量、專業與協作等施工要素及其樸素間的關係,以獲取好的經濟效益。
(一)施工組織設計的分類及主要內容
施工組織設計按服務對象不同,大體可分爲三類:施工組織總設計,單位工種施工組織設計和施工方案。
1、施工組織總設計的大中型建設項目,羣體工種複雜的重要工種爲對象,是全局施工活動的綱領性指導文件(略)
2、單位工程施工組織設計的單位工程爲對象,是單位工程施工具體的指導性文件,內容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設計、採用做法的建築工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設計簡要,着重對工期控制、施工質量保證和安全措施等方面的研究設計。進而提高管理工作的標準化程序;
(2)對於採用新技術、新工藝、新材料和難度較大,技術較爲複雜的分項工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術實施性專題設計,其內容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結果;材料、機具、設備、勞動力的投入計劃;作業程序、條件、標準;經濟技術指導的測算,質量等級和安全性能和預期評價,對不利影響因素的分析預測和相應的技術保證措施等。上述內容力求全面、詳盡、具體,並同時提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設計的編制分工審批權限
施工組織設計、專題設計型施工方案由公司總工程師主持,組織有關部、室、項目經理部參加,由公司工程部負責彙編,公司總工程師組織工程部有關人員進行審批。
(三)施工組織的編制時間要求
單位施工組織設計與接制到圖紙後15天內提出;施工設計概要在接到圖紙後7天內提出;編制的投標施工組織設計視具體情況按期提交,原則不影響送標時間。
(四)施工組織設計的實施管理
1、所有工程都必須施工設計或方案,否則不準開工;
2、未經審批或審批手續不全的施工組織設計(方案),視爲無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設計(方案)交底,同時進行對有關部門和專業人員的橫向交底,並應有相應的交底記錄;
4、加強實施全過程控制,分別對基礎施工、結構施工和裝修三個階段,進行施工組織設計實施情況的中間檢查,並且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設計一經批准,必須嚴格執行。實施過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設計內容變更和調整,都必須編制“施組調整(或補充)方案”,報原審批人批准後方可執行。
6、工程完成時,必須及時原施工組織編制內容做出技術總結,並上報原審批人,做好施工組織設計評價和對編制人、實施單位考覈的重要依據。
(五)施工組織設計的考評(略)
四、材料檢驗制度
材料檢驗制度是對施工用材料、構件、配件和設備等,必須由供應部門提出合格證明文件,,並進行試驗、檢驗,對不合格的產品不得使用,並註明去向。對有關設備進行調整和試運轉,以便正確、合理地使用,保證工程質量。
五、工程質量檢查和驗收制度
質量檢查和驗收制度規定,必須按照有關質量標準逐項檢查操作質量和產品質量,根據建築安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收,從而逐環節地保證工程質量,詳見質量管理制度。
六、工程技術檔案制度
工程技術檔案是指反映建築工程的施工過程、技術狀況、質量狀況等有關技術文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護管理,改建擴建時使用,並對工種歷史資料進行保存和積累。
1、工程技術檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責;
2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術資料規定的內容齊全,填寫準確無誤。
3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執行。
4、工程竣工驗收的統一交回公司存檔。
七、技術責任制度
是各級技術領導、技術管理機構、技術幹部及操作工人的技術分工和配合要求,建立這項制度有利於加強技術領導,明確職責,從而保證配合有力,功過分明,充分調動有關人員搞好技術管理工作的積極性。
(一)技術管理機構
公司經理
總工程師
工程部
項目經理
項目技術負責人
技術人員
專業施工員
工人班組
(二)各級技術管理機構的主要職責
1、在各自負責的範圍內,做好經常性的技術業務工作;
2、深入實際,調查研究,總結和推廣先進經驗,爲順利進行施工創造條件;
3、向各級領導提供技術分析資料、技術情報、技術諮詢、技術建議方案和技術措施,便於領導決策;
4、檢查各級技術部門和技術人員貫徹有關技術規定、制度、規程的情況;
(三)總工程師的'主要職責
1、全面領導企業的技術工作和技術管理工作;
2、貫徹執行國家的技術政策、技術標準、技術規程、驗收規範和技術管理制度;
3、組織編制:貫徹企業的年度技術措施綱要和四項費用計劃,組織總結年度技術工作;
4、開展技術革新活動,審定重大技術革新、技術改造方案和全理化建議,組織編制和實施科技發展規劃等;
5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設計,進行技術交底,組織熟悉會審圖紙,參加竣工驗收;
6、參加公司範圍內的定期和不定期的工程質量檢查,對重大事故進行技術上的分析和處理,參與重點工程的投標決策,領導全面質量管理工作;
7、領導培訓工作,審批技術培訓計劃;
8、領導進行技術總結;
9、對技術人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見;
10、對施工生產中的安全問題負技術上的責任。
(四)項目技術負責人的主要職責
1、負責貫徹執行國家的技術法規、標準和公司技術決定,制度以及施工項目的技術管理制度;
2、開展經常性的技術工作,主要有:
(1)組織有關人員熟悉圖紙及招標文件等技術文件,對圖紙中及施工中出現的問題及時與設計單位、建設單位以及監理部門協商解決,並及時辦理文字洽商手續;
(2)參加施工組織審批;
(3)負責項目工種技術交底工作;
(4)根據項目部的技術計劃,組織編制度,保證質量、安全、節約的技術措施計劃並貫徹執行;
(5)主持建築物的位置、軸線、標高等預栓、組織隱蔽工程驗收;
(6)組織分部工程和單位工程的質量評定,設立預檢,參加竣工驗收;
(7)組織質量檢查,負責工程質量事故的調查分析、處理,並及時上報;
(8)對施工生產中的安全問題負技術上的責任;
(9)協助推行全面質量管理工作;
(10)領導材料檢驗工作 ;
(11)負責技術革新、環保計劃的實施;
(12)領導技術檔案的整理、原始資料的積累,組織繪製竣工圖,並定期移交和歸檔;
(13)參加技術會議,組織技術業務學習和進行技術安全教育;
八、技術複覈及審批制度
該制度規定對重要的且影響工程的技術對象進行復核,避免發生重大差錯,影響工種的質量和使用功能,複覈的內容本般包括建築物的位置、標高和軸線、基礎、設備基礎、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內容爲合理化建議、技術措施、技術革新方案,施工組織設計,對其它工種內容按質量標準規定,進行有計劃的複查和檢查,該制度實施由公司工程部負責完成。
前言
作爲建築施工企業,工程履約是一切的根本,履約的關鍵就是勞務,勞務隊伍的優劣決定着企業能否按期履約。隨着優質勞務的短缺,勞務工人素質和穩定性不斷下降,鬧事、討薪等事件常有發生,勞務班組工人流動性和不穩定性加劇,對工程項目的工期、質量、安全和社會信譽造成了極大的困擾和影響。因此,如何通過科學有效的管理手段,提高對勞務班組的控制能力,協助勞務分包單位管好班組、激發班組的勞動熱情,將成爲建築施工企業近一段時間要面臨重要的課題。
一、完善勞務管理體系
完善勞務分包單位對班組的管理體系,制定勞務班組管理規定,推行勞務管理門禁系統,加強農民工工資監督管理,將勞務隊伍的質量、安全人員納入總包管理體系,規範勞務班組管理的標準,將成爲建築施工企業勞務管理的重要舉措。
1.明確勞務分包單位爲管理責任主體,完善勞務分包單位的管理職責。
2.通過“門禁系統”的應用和勞務工人實名制管理對勞務工人工資監督發放進行統一管控。
3.建築施工企業設置勞務管理員,明確勞務管理員的職責,將勞務管理鏈條向勞務班組延伸。
4.將勞務的質量、安全人員納入總包管理體系,統一標準、規範管理。
二、明確責任,規避勞務源頭風險
施工企業在引進、使用、管理勞務隊伍方面,應明確各級責任,齊抓共管,嚴防死守,儘量將勞務及班組風險提前化解。
1.引進“考察關”。嚴格執行勞務引薦人制度和履約保證金制度,對新的隊伍,組織考察,形成報告,經企業批示後,進入合格分包商名錄,對引薦優秀勞務的人員實行獎勵。
2.嚴把招標資格“審覈關”。企業應根據工程體量、結構難點、勞務隊伍在建工程體量等情況,嚴控隊伍參與招標資格審覈,防止隊伍資質過期,防止黑名單隊伍再次流入,防止勞務隊伍施工任務過於飽和等現象發生。
3.把好招標“組織機構”關,審查勞務分包隊伍項目班子組建是否符合要求,項目經理、“五大員”、“三大工種”負責人有無崗位資質證書,覈查其近期施工項目業績是否名符其實。
4.做到勞務分包進場“四不準”,分包不籤合同不準進場,分包管理人員不全不準進場,分包班組工人名單不上報不準進場,分包工人不教育不準進場,任何一個環節不符合都不能夠進場施工。
三、細化措施,延伸勞務管理鏈條
爲了增強對勞務隊伍的控制能力,在日常勞務隊伍管理的基礎上,進一步細化措施,將勞務班組納入到項目日常管理範圍內。
(一)企業層面
1.建立《勞務班組數據庫》,隊伍進場前上報班組使用信息,企業備案,建立臺賬,對管理過程中出現過討薪、鬧事等現象的班組進行註明,防止再次混入其他勞務隊伍中,降低管理風險。
2.嚴把班組入門關,在勞務投標階段上報管理組織結構和班組名單,企業對照班組數據庫,對發生過惡意討薪的班組嚴禁進入施工現場。
3.培育一定數量的自有勞務,通過自有勞務公司吸收和了解社會上的優秀班組,在勞務班組出現問題時,及時給予提供更換,有效解決了搶工階段勞動力不足的問題,確保工程施工進度。
(二)項目層面
1.工期管理到班組
(1)每天組織召開施工進度跟進會,項目生產經理、責任工程師、分包項目經理和班組長參加,施工進度跟進會主要確認當日施工進度完成情況,不進行勞務分包內部生產協調工作,生產協調工作由勞務分包自行組織,項目部派人蔘與勞務每日班組例會,監督勞務施工計劃安排落實情況。
(2)項目部根據業主節點工期計劃要求,結合班組實際作業工效情況編寫日施工進度計劃。勞務分包單位和班組長在日進度計劃上簽字確認,並根據此計劃配備管理人員和作業工人組織施工,確保計劃完成。
(3)項目根據現場實際情況,規定好鋼筋綁紮、模板安拆、混凝土澆築等工作的標準施工時限,對規定時間內未完成相關工序的班組進行經濟處罰,如下道工序將上道工序損失工期搶回,上道工序的罰款將作爲獎勵發給下道工序班組。
(4)參與勞務隊班組的管理,教給勞務單位管理班組的方法,以第三方的標準考覈班組的日常工作表現,對不合格的班組及時進行清除。
2.安全檢查到班組
將分包專職安全人員納入到項目集中管理,通過集中管理,統一佈置落實工作,定期組織教育培訓,每週召開一次安全生產會議,深入分析工程安全生產現狀,總結工程項目安全生產管理體系運行過程中的經驗和不足;每週由項目經理帶隊,各分包班組長參與,進行現場安全檢查,對於檢查中發現的班組作業問題當場講評,限定整改,並由相應區域的安全員負責監督落實整改成效,徹底杜絕現場安全死角。每逢重大節假日之前,項目部分批次組織現場所有勞務人員進行安全教育,並由安全員統計人數與進退場花名冊比對,保證現場每個工人都接受了安全教育,確保節假日安全生產。
3.質量管控到班組
(1)加強作業班組的質量管控。施工過程以班組自檢互檢與項目質量部門抽檢的相結合的方式,對每道工序的每一施工段進行全過程監控和質量檢測,每道工序、每一施工段完成後,由項目質量工程師爲首的項目檢查組,按照規範標準嚴格進行質量檢查。
(2)堅持“五不施工”、“三不交接”制。“五不施工”即未進行技術交底不施工、圖紙及技術要求不清楚不施工、測量樁和資料未經換手複覈不施工、材料無合格證或者試驗不合格不施工、上道工序不經檢查會籤不施工。“三不交接”既無自檢記錄不交接、未經專業人員驗收合格不交接、施工記錄不全不交接。
(3)堅持實測實量質量管理。項目成立實測實量小組,以實測實量數據作爲質量管理的準則,作爲質量獎罰的依據,實測實量管理制度由勞務管理人員及班組簽字認可,每週組織勞務班組的競賽,以實測實量、一次驗收合格率作爲評比依據,對於第一名的勞務班組進行獎勵。
4.競賽評比到班組
傳統的勞動競賽往往以分包勞務單位爲主體,其弊端在於勞務是一個大的集體,集體的龐大決定了競賽的實際效果,項目要打破以勞務爲單位的競賽模式,組織班組勞動競賽,提高勞動競賽的質量與成效。
(1)創新評比單元。以班組爲切入點競賽,評比單元爲同一施工段內共同施工的不同班組,在競賽前對所有班組進行技術交底,向其說明該如何施工以及要達到的質量標準,同時將施工做法樣板擺放在作業面,保證施工過程無技術盲點。
(2)創新管理形式。以施工段爲單位對項目責任工程師進行承包責任制,每人“承包”一個施工段,負責處理該施工段內的所有問題,做到施工全程旁站,管理延伸至作業工人,發現施工中存在的問題及時進行整改。
(3)嚴格驗收評比過程。施工完成後,本段責任工程師向競賽評比小組提出驗收申請,評比小組在項目技術負責人的帶領下進行評比驗收,評比小組按照“競賽評分表”中的各項要求與實際工程進行對比並打分。
(4)現場現金兌現,激發工人幹勁。驗收完成後,對於達到競賽規則的班組及時獎勵,且以現金形式發放獎勵,一是彰顯項目誠實守信履行諾言,二是在衆多作業工人的注視下發放獎金,形成激勵效應。
5.員工福利到班組
(1)項目指派專人負責農民工的信訪接待工作,歡迎農民工隨時隨地來維護自身權益,做到只要有工人來維權,就有人第一時間接待,在工人維權接待室對工人維權事宜進行受理和調查,理清糾紛產生的來龍去脈,同時走訪調查相關責任人,約談分包單位確認相關事實,協調解決糾紛主體雙方矛盾,並幫助糾紛主體明確法律責任,切實維護農民工合法權益。
(2)每月要求分包單位按班組上報工人花名冊和工資表及用工情況統計,爲工人及班組維權提供法律憑證,對出現危害農民工權益行爲的分包單位,項目進行登記備案,並予以嚴重警告。對於屢次發生農民工維權的分包單位,情節嚴重者予以更換撤場。
6.勞務退場管理
勞務施工合同範圍內工作完成,可以辦理退場手續,由項目組織第三方檢測機構對所有施工內容分班組進的質量實測實量驗收,對存在缺陷限期由相應班組整改完成,退場前分班組對鋼筋、混凝土、料具節超情況進行盤點,分包企業和班組進行簽字確認,加快勞務班組結算流程,同時規避結算風險。
四、總結
勞務分包的羣體在發生變化,我們的管理方法也要相應的進行轉變,勞務精細化管理是一項很艱鉅的任務,爲了企業的發展需要,我們需將勞務班組管理繼續延伸,逐步推行勞務工人產業化、生活區管理物業化、工人工資賬戶銀行聯合監管、新技術工種的培養等等,不斷拓展管理思路,繼續創新勞務管理,爲建築施工企業的高速發展保駕護航,真正實現以“勞務成敗”論英雄。
(一)總則
第一條、爲適應建築業發展的要求,貫徹實施《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》以及相關法令、法規,保證建設工程施工質量,加強公司對施工質量管理,提高經濟效益和社會信譽,特制定本制度。
第二條、貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針,工程施工切實把工程質量擺在經濟工作的首位,以質量求生存,以信譽求發展。
第三條、貫徹建築企業質量責任制,堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”工程施工質量驗收原則,落實質量終身制。
第四條、工程質量檢查監督及管理部門應獨立履行質量檢查、監督、控制、職責。各級人員必須支持質檢部門和質檢人員依章行使職權。
(二)質量管理
第一條、公司對所屬施工項目每月進行一次質量檢查、評比。並建立質量責任制考覈獎罰制度,對照質量獎罰制度嚴格獎懲。
第二條、施工項目部必須配齊檢測工具,並建立臺帳,項目施工班組應做到對施工的內容全部進行實測實量,嚴格按內控指標檢查驗收。
第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯繫工作,做好地基驗槽、隱蔽工程驗收及其它檢查、驗收,做好工程中間驗收及單位工程綜合質量驗收。其中,地基與基礎、主體分部和竣工工程質量驗收必須報公司覈定。
第四條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂後,項目部必須按公司管理規定辦理有關手續,填寫開工報告和開工安全生產條件審查表一式四份,送公司工程管理部門審查並簽署意見,再送相關部門審批,符合要求後方可正式開工。未經審批或審批不合格私自開工的,以違章施工論處。單位工程開工前項目部要進行技術交底,做好圖紙會審工作,編制好施工組織設計方案,明確施工順序、質量要求及相應的技術措施。
第五條、堅持“三級質量檢測制度”,對檢測結果及時作出記錄,發現問題及時整改。並做好質量統計分析,持續改進工程質量。
第六條、單位工程應掛牌施工,接受社會監督,施工現場應設置計量器具,並做好砼、砌築砂漿的原材料過磅工作。進入施工現場的主要建築材料應經施工員、質量員材料員檢驗驗收合格報監理認可後,方可使用。
第七條、單位工程各分項工程施工前,必須進行書面技術交底,技術交底質量要求的內容要有針對性,對於採用新結構、新工藝的項目,技術交底中要詳細說明,
第八條、對技術素質差、工程(產品)低劣的班組和有關人員,質量員有權採取必要處罰措施,對嚴重違反操作規程的行爲採取制止、糾正、停工整改、罰款直至辭退。
第九條、建立質量例會制度,把工程質量問題進行交流,羣策羣力,搞好工程施工質量。
第十條、施工現場試塊、試件、材料的取樣、製作、養護、送檢必須按規定執行由專人負責,送檢人員必須經過培訓並持證上崗,遵守真實、有效的原則,不弄虛作假,試驗結果要及時報告項目技術負責人。
第十一條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段後,施工技術部門應採取相應措施,制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方案,並組織實施,有利於提高觀感質量和整個單位工程質量的綜合評定。
第十二條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司質量部門,進行質量內部預檢,對預檢中發現的質量弊病,項目部必須及時進行整改,並進行復驗。
第十三條,抓好全員質量意識教育,嚴格執行公司質量獎罰制度和質量內控指標,做好質量預控。
(三)技術交底
第一條、施工組織設計審批後,項目經理在開工前召集項目全體施工管理人員召開施工組織設計交底會議,由項目技術負責人介紹工程特點、難點、主要施工方法、施工進度、施工平面佈置、安全生產、文明施工和其它項目管理措施以及現場規章制度等。
第二條、技術交底應結合具體操作部位細緻、全面地進行,同時以書面形式交底,要求字跡清楚、內容完整,並具有針對性。不同部位、不同工藝、不同工種、季節性施工均要分別予以交底,並要有交底人、被交底人,項目工程負責人簽字。
第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書,每個工種,每道工序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底後,應組織工人進行認真討論,保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。
(四)隱蔽工程的檢查驗收
第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上,由項目部人員組織檢查驗收。檢查內容是否符合規範要求和設計文件要求;原材料規格、型號、數量、部位及實測合格率。對不符合規範要求,由施工班組限期整改,並通過複檢。
第二條、在項目部質量管理人員檢查合格的基礎上,通知業主和監理公司組織檢查,對不合格項由施工班組限期整改,並通過複檢。
第三條、隱蔽工程驗收記錄由施工員(技術員)填寫,參加驗收的責任人員簽字並加蓋公章,存入工程技術檔案。
(五)技術資料
第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規範》(GB/T50326-20xx)、《建設工程文件歸檔整理規範》(GB/T50328-20xx)要求整理,
第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目材料員應及時提供完整、有效的材料質保單。項目資料員應及時收集、整理、彙總有關資料。
第三條、工程的施工技術資料竣工後30日內交公司質量審查存檔,項目部做好技術資料檢查歸檔,合格後上交公司質量處。
(六)事故調查和處理
第一條、發生工程質量事故,必須及時如實上報,不得隱瞞,並報公司有關部門及時處理解決。
第二條、發生一般質量事故,由公司組織人員查明原因,分清責任,填寫《工程質量事故報告表》一式二份,公司、項目部各留存一份。
第三條、發生重大工程質量事故的,項目部要極及配合公司人員查明原因,提出處理意見,並報有關部門備案。
第一章總則
第一條爲規範公司全員安全管理和生產作業行爲,防止和減少傷亡事故發生,最大限度地保護員工安全和健康,促進企業經濟持續發展,特制定本制度。
第二條本制度依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》及相關法律、法規、行業標準規定,結合公司多年管理經驗和施工生產實際情況而制定。
第三條安全管理必須堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,貫徹執行《安全生產法》及其他有關法律、法規,加強安全生產管理建立、健全安全管理制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
第四條公司安全管理依據本制度,對公司安全生產實施綜合監督管理,公司有關部門依據本制度,在各自的職責範圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。
第五條堅持按照上級要求,有計劃、有組織、有重點地開展好旨在強化安全意識、規範安全行爲的各項安全生產活動。
第六條本制度適用於公司各部門及在建項目的安全生產管理工作。
第二章安全生產責任制度
第七條建立和健全以安全生產責任制爲中心的各項安全管理制度,是保障安全生產的重要組織手段,也是貫徹安全生產方針、實現安全管理目標的有效載體。安全生產責任制是公司安全生產管理中最基本的一項制度,安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則,明確規定各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責,增強了各級管理人員的安全責任心,使安全管理做到責任明確,協調配合,共同努力,真正把安全生產工作落到實處,實現公司安全管理目標。
第八條公司成立安全生產領導小組,加強對公司安全生產工作的領導,制定和落實安全生產責任制,檢查、監督、考覈安全生產責任制,實施和推進安保體系的貫標;
第九條項目部成立以項目經理爲第一責任人的安全生產領導小組,通過安全生產責任制的落實、檢查、考覈,充分履行管理職能,增強全員安全意識,提高自我防範的能力,使施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態處於受控,確保工程項目安全目標管理。
第十條建立安全生產責任制組織機構和人員。
第十一條安全生產責任制貫徹“一級抓一級,一級對一級負責”的原則,責任到人,形成安全管理體系網絡。
第十二條安全管理目標層層分解落實,公司安全管理目標分解到部門及項目部,項目部分解到管理人員,並對管理目標分解的責任與安全生產責任制落實一併予以考覈,公司對部門及項目部考覈爲半年度考覈,項目部內部考覈爲季度考覈,考覈採用評分表形式,考覈結果作爲安全生產考覈獎懲的依據之一。
第十三條對安全生產責任制的落實和安全管理目標的實現情況,公司實施監督檢查,並將檢查的情況形成書面記錄,納入安全生產獎懲的依據範圍。
第十四條具體的獎懲規定,按《公司安全生產管理獎懲制度》執行。
第三章安全管理機構
第十五條公司及項目經理部均應成立安全生產委員會或安全生產領導小組,由公司負責人及項目經理第一責任人擔任安委會主任或安全生產領導小組組長,並在各自的範圍內分別履行下了職責:
(一)貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準;
(二)組織制定項目安全生產管理制度並監督實施;
(三)編制項目生產安全事故應急救援預案並組織演練;
(四)保證項目安全生產費用的有效使用;
(五)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;
(六)開展項目安全教育培訓;
(七)組織實施項目安全檢查和隱患排查;
(八)建立項目安全生產管理檔案;
(九)及時、如實報告安全生產事故。
第十六條公司按照《建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》設置安全管理部門並配備專職安全管理人員;項目經理部應設置安全管理部門或專(兼)職安全管理人員,並應根據工程規模、設備管理和生產需要予以增加。
第十七條公司與項目負責人、安全生產管理人員應當具備與本單位從事的生產經營活動相適應的安全生產管理能力,具備較豐富的實際工作經驗、較強的獨立工作能力、認真負責的工作態度;必須通過有關主管部門安全生產考覈合格並取得合格證書後方可以上崗。
第十八條公司安全生產管理機構具有以下職責:
(一)宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規和標準;
(二)編制並適時更新安全生產管理制度並監督實施;
(三)組織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協調配備項目專職安全生產管理人員;
(六)制訂企業安全生產檢查計劃並組織實施;
(七)監督在建項目安全生產費用的使用;
(八)參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會;
(九)通報在建項目違規違章查處情況;
(十)組織開展安全生產評優評先表彰工作;
(十一)建立企業在建項目安全生產管理檔案;
(十二)考覈評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況;
(十三)參加生產安全事故的調查和處理工作;
(十四)企業明確的其他安全生產管理職責。
第十九條公司專職安全生產管理人員在施工現場檢查過程中具有以下職責:
(一)查閱在建項目安全生產有關資料、覈實有關情況;
(二)檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況;
(三)監督項目專職安全生產管理人員履責情況;
(四)監督作業人員安全防護用品的配備及使用情況;
(五)對發現的安全生產違章違規行爲或安全隱患,有權當場予以糾正或作出處理決定;
(六)對不符合安全生產條件的設施、設備、器材,有權當場作出查封的處理決定;
(七)對施工現場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
(八)企業明確的其他安全生產管理職責。
第二十條公司各在建項目專職安全生產管理人員具有以下主要職責:
(一)負責施工現場安全生產日常檢查並做好檢查記錄;
(二)現場監督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
(三)對作業人員違規違章行爲有權予以糾正或查處;
(四)對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改;
(五)對於發現的重大安全隱患,有權向企業安全生產管理機構報告;
(六)依法報告生產安全事故情況;
(七)其它規定要求的安全管理職責。
第四章安全生產檢查制度
第二十一條爲了貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策及各種規章制度、規範和標準,及時發現和糾正生產中的事故隱患,提高各部門、項目部及職工安全生產的自覺性,增強安全責任感,特製本制度。
第二十二條安全檢查的內容:
1、安全管理
2、機械設備
3、安全設施
4、安全教育
5、操作行爲
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十三條安全檢查的形式:
(一)定期安全檢查:公司每月組織一次安全生產文明施工檢查,項目經理部十天檢查一次,每次檢查均要留下記錄。
(二)專項安全檢查:公司有關部門組織專業人員對某個專項(如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等)進行檢查,項目部根據各種設備的搭拆方案進行安全檢查。
一、董事長安全生產職責:
1、對企業的安全生產、職業衛生工作負全面領導責任。
2、保證黨和國家有關安全生產、勞動保護的各項方針、政策、法律、法規在公司的貫徹執行。
3、保證安全生產責任制和各項規章制度在公司的貫徹實施。
4、切實爲安全生產工作提供組織及財力、物力等資源的保障。安全生產責任制度。
二、總經理安全生產職責:
1、對企業的安全生產、職業衛生工作負主要領導責任。
2、建立健全安全生產管理組織和機構,各級安全生產責任制和各項規章制度,督促企業員工按職責範圍開展安全工作。
3、在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產工作的時候,同時計劃、佈置、檢查、總結、評比安全工作和職業衛生工作。
4、在實行生產任務承包責任制時,必須承包安全生產。
5、在安排企業的新建、改建、擴建和技術改造工程專案時,安全基礎設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投產使用。
6、負責處理重大工傷事故,處理事故責任者,表揚獎勵對安全工作有貢獻的員工。
7、積極改善企業勞動條件,消除環境污染,提倡文明生產。安全生產責任制度。
8、保證本企業產品符合國家有關的安全規程和安全技術標準的要求。
三、生產副總經理安全生產職責:
1、在總經理的領導下,認真執行黨和國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法規和法令,堅持管生產必須管安全的原則,對本企業安全生產和職業衛生工作負直接領導責任。
2、直接領導、監督檢查本企業的安全生產和職業衛生工作,處理好安全與生產的關係。在安排年、季、月度生產計劃時,貫徹執行安全工作與生產工作“五同時”的原則。
3、負責組織安全生產檢查工作,及時發現並解決重大事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態。向總經理彙報生產計劃完成情況時,同時彙報企業安全生產和職業衛生情況。
4、定期召開安全生產專題會議,及時研究和解決安全生產中存在的重大問題。
5、堅持“四不放過”的原則,主持調查、分析、處理重大傷亡事故,杜絕類似事故重複發生,並及時向上級報告。
6、組織制定、審批安全措施計劃,並督促檢查實施情況。
7、檢查督促對員工進行安全技術知識的宣傳教育工作。
8、注意貫徹勞逸結合,嚴格控制加班加點,作好女員工的“四期”保護工作。
四、技術副總安全生產職責:
1、在總經理的領導下,認真執行黨和國家有關勞動保護,安全生產的方針、政策、法規和法令,對本企業的安全生產和職業衛生工作負安全技術方面的責任。
2、教育工程技術人員遵守並執行黨和國家的安全技術規程,勞動保護法規和標準,以及本企業的各項規章制度。
3、在制定、審定和批准新產品設計方面,新技術新工藝方案,技術改造專案設計和科學研究方案時,必須堅持“安全第一、預防爲主”的方針,貫徹執行勞動保護“三同時”,使之符合國家規定的安全技術標準。
4、組織技術部門和有關技術人員爲安全生產和職業衛生技術措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術資料,不斷改革和完善各種工藝裝備的安全防護裝置,改善員工的勞動條件,保護員工在生產過程中的安全和健康。
5、根據生產工藝過程,組織制定消除不安全隱患的技術措施,並督促有關部門按期實現。
6、發生重大事故時,組織有關技術人員查清事故的技術原因,並制定防止同類事故重複發生的技術措施。
五、總經理辦公室主任安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令,對本部門分管的員工教育和醫療衛生工作負全面責任。
2、編制教育計劃組織業務培訓時,應把勞動保護和安全技術水平的不斷提高作爲一項不可缺少的內容。組織對新進人員(包括實習、代培人員)的安全教育和考覈,特種作業人員必須持有勞動部門頒發的上崗證才能上崗。
3、合理安排勞動力和配備專業幹部,嚴格貫徹執行國家規定的工作時間。臨時用工協議中必須有安全方面的條款,並會同有關部門認真執行。
4、認真貫徹“預防爲主”的方針,積極開展職業病與職業中毒的防治工作。定期組織對高溫、有害工種和特種作業人員的健康檢查。
5、對工傷、中毒採取急救措施,會同有關部門對因工傷殘程度與職業病危害程度做出結論並提出處理意見,負責辦理工傷、財產保險理賠工作。
6、加強對公司機動車輛的管理,教育駕駛員嚴格車輛保養制度,執行交通法律法規和各項安全制度,保證車況處於良好狀態,嚴格遵守交通規則,安全行車。
六、技術部長安全生產職責:
1、制訂工藝檔案,工裝及專用裝置的設計和確定新車間工藝,在組織工藝佈局時必須符合安全生產的要求,並經常督促檢查執行。
2、在編制設計規劃方案時,應有安全衛生專篇。組織開展安全技術研究工作,積極採用先進技術和安全裝備,在組織工藝試驗過程中,必須考慮安全措施,解決安全隱患。
3、在新產品開發,公司新建、改建、擴建建設專案和技術改造、技術引進專案中,必須提出安全技術要求。對生產過程中產生的廢液、廢氣、廢渣提出處理規劃並制訂實施措施,負責實施;可能產生職業危害的,應在可行性研究階段,向依法取得相應資質的職業衛生技術服務機構,申請進行職業病危害予評價並提供評價報告。
4、組織本部門技術人員學習國家頒發的安全技術規程,在各自的業務範圍內,從設計、佈置、試驗到生產各個環節,把安全作爲必不可少的內容。
5、組織本部門技術人員爲安全生產和職業衛生技術措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術資料,不斷改革和完善各種工藝裝備、專用裝置的安全防護裝置,改善員工的勞動條件,保護員工在生產過程中的安全和健康。
6、參加重大事故的調查分析,查清事故的技術原因,並制定防止同類事故重複發生的技術措施。
七、生產計劃部長安全生產職責:
1、樹立“安全第一,預防爲主”的思想,在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產的同時,把安全生產列爲重要內容。
2、組織好均衡生產,注意勞逸結合,嚴格控制加班加點。
3、編制年度生產計劃大綱時,通知有關部門,同時編制安全技術措施計劃,報請公司領導審批後,列入月、季作業計劃,組織實施。
4、對本部門所管轄的一切機牀與動力裝置的安全防護裝置必須齊全有效,職業病防護設施必須保持正常執行,符合安全技術要求。
5、建立健全裝置安全操作維護保養規程,嚴格執行裝置管理規章制度,以及特種裝置的登記工作,定人定機、憑證操作。
6、組織對新進員工進行三級安全和職業衛生教育,按上級勞動安全管理部門的要求進行特種作業人員的安全技術培訓和取證驗證工作。
7、組織進行現場安全檢查,督促有關部門消除不安全因素,遇有緊急不安全情況時,應立即制止操作,提出處理意見,並按照公司“安全生產獎罰制度”,對有關責任人員進行處罰。
8、參於編制安全技術措施計劃,經公司領導批准後,督促有關部門按期實施。
9、參加新、改、擴建工程專案的設計審查,驗收及裝置的安裝、檢查、驗收工作,對不符合勞動保護和安全生產的工程專案和裝置,提出整改處理意見,經公司領導批准後,督促有關責任單位進行整改落實。
八、採購部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄範圍內的安全生產負責。
2、加強對購入裝置、配件及有關原材料的質量管理,使其安全可靠性符合生產經營要求。對生產、試驗、研發所需的新化學物品,採購時必須瞭解其物理化學效能,以及安全使用和儲運要求,並索取書面資料。
3、負責各類勞動防護用品的採購及安全措施計劃所需材料的供應工作。採購的物資必須有驗收記錄,並對數量、質量負責。
4、負責彙總上報安全生產所需各種物資的用款計劃。
5、做好本部門員工的安全知識教育工作。
6、對駕駛人員進行安全教育和考覈工作,做好車輛檢審和維修保養工作,保證安全行駛。
九、倉儲中心主任安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄範圍內的安全生產負責。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產意識。
3、經常對倉庫存放的有毒、有害、易燃、易爆物品進行檢查,保證安全儲存與發放,並建立嚴格的管理制度和有效的安全措施。
4、負責各類勞動防護用品的保管與發放工作。
十、財務部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄範圍內的安全生產負責。
2、在編制年、季、月生產、技術、物資、財務計劃時,應把安全技術措施計劃作爲一項重要內容。並按照公司實際需求,保證公司安全生產實際需要的經費。
3、保證勞動保護用品的開支,保證生產經營安全生產實際需要的經費。
4、負責制定本部門的安全防火防盜管理規定,加強安全意識教育。
十一、市場部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄範圍內的安全生產負責。
2、產品搬運和裝車時要嚴格遵守安全操作規程,防止事故的發生。
3、參與監督教育駕駛員及運輸人員認真做好車輛維修保養工作,執行交通安全的規定,確保安全行駛。
4、做好外出銷售人員的安全教育工作。
十二、質保部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄範圍內的安全生產負責。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產意識。
3、負責本部門檢測裝置、設施的安全使用及執行。
4、對新進檢測裝置,進行安全操作規程的編寫。
5、對本部門發生的事故,應立即上報安全生產辦公室並組織有關人員和部門進行調查分析,提出處理和改進意見,堅持“三不放過”原則。
十三、行管部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策,對本部門所分管的消防安全工作負全面責任。
2、負責本部門人員的安全意識和安全技能教育,並制定相關的管理規定。
3、負責組織企業防火、防爆安全常識的教育,經常檢查防火、防爆的安全措施,督促落實隱患的整改,確保消防設施完備和消防道路通暢。
4、配合節假日的安全生產檢查,負責日常公司財產、員工人身及財產安全,做好公司的防盜工作。
5、對火警、火災事故組織調查、分析、處理和報告。參與重大傷亡事故的調查,分析和處理工作。
十四、車間主任安全生產職責:
1、全面領導本車間安全工作,對本車間的安全生產工作負全面責任。
2、貫徹執行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法律、法令,對新進員工進行車間級安全和職業衛生教育,使其瞭解本車間的生產情況,車間的有關規定,有害因素的分佈,可能產生的職業病危害,職業病防護措施和安全生產規章制度,並經常檢查班組執行情況。
3、在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、佈置、檢查、總結、評比安全工作。經常檢查本車間存在的不安全因素,發現問題及時排除,不能立即解決的報公司有關部門處理,並對消除不安全因素的及時性負責。
4、組織開展安全生產宣傳教育和總結交流安全生產經驗活動,提高員工的安全生產意識和自我保護能力,教育員工嚴格遵守各項規章制度和裝置操作保養規程。
5、保證本車間機電裝置、工藝裝備和運輸工具符合安全要求,正常執行,發現事故隱患危及安全時應立即停止使用,進行排除,不得違章指揮和允許工人冒險作業。
6、編制車間作業計劃時,應把安全措施作爲一項不可缺少的內容,對採用新工藝或新技術試驗時,要有可靠的安全和勞動保護措施。
7、督促檢查本車間員工正確使用勞動保護用品,保護員工作業安全和身體健康。
8、對車間發生的傷亡事故,應立即上報安全生產辦公室並組織有關人員和部門進行調查分析,提出處理和改進意見,堅持“三不放過”原則。
十五、班組長安全生產職責:
1、認真貫徹執行安全生產的方針、政策和公司各項安全生產管理制度,對本班組的安全生產負全面責任。
2、對新進員工進行班組級安全教育和職業衛生教育,瞭解本班組生產情況,危害因素及可能產生的健康危害,正確使用防護設施和個人防護用品的方法,遇險時自救和互救知識。
3、組織本班組員工,對本班組的各種機電裝置進行安全檢查,發現問題及時報告,並協同車間及時排除。
4、督促、檢查本班組員工執行安全生產管理制度和裝置安全操作規程,制止違章和冒險作業。
5、認真檢查、監督本班組員工正確使用勞動保護用品,保護員工的身體健康,預防和杜絕職業病的發生。
6、發生工傷事故,立即報告車間領導及有關人員,參加車間事故分析會分析事故原因,提出預防措施,防止類似事故重複發生。
十六、公司員工安全生產職責:
1、積極學習安全技術和勞動保護知識,嚴格遵守公司各項安全生產規章制度和操作規程,同一切違章作業的現象作鬥爭。
2、操作前必須穿好工作服,佩帶好勞動保護用品,檢查好本崗位的裝置和安全設施,不準穿高跟鞋,裙子和短褲,背心和拖鞋(工作性質需要除外)從事工作。勞動保護用品的使用必須符合要求和規定。
3、接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
4、發現裝置有異常情況,應立即查詢原因,進行排除,自己解決不了的應立即報告,決不可不負責任,輕舉妄動啓動裝置,造成事故。
5、遵守勞動紀律,精心維護裝置,搞好文明生產,對本崗位的安全生產負直接責任。
6、積極參加安全生產的各種活動,主動提出改進安全生產工作的合理化建議,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
7、發生事故和危險時,要對傷員及時搶救,並立即報告領導,保持事故現場,積極參加事故的調查分析,對任何大小事故和未遂事故,均不得隱瞞不報。
一、 所有建築工程的施工組織設計(施工方案)都必須有安全技術措施,且都要編制單項安全技術方案,否則不得開工。
二、 施工現場的道路、上下水管線及材料堆放等平面佈置都要符合安全、衛生、防火的要求,並加強管理,做到安全生產和文明施工。
三、 各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置,都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網,搭設完畢必須經項目經理驗收合格後,方能使用,驗收時以安全檢查標準爲依據。
五、 實行逐級安全技術交底制度,開工前技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等向全體職工進行詳細交底。班組每天要對工人進行施工要求作業環境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業場所等,都要採取相應措施,使塵、毒、濃度控制在標準及施工要求內。
七、 加強季節性勞動保護工作。夏季防暑,冬季防凍,雨雪後採取防滑措施。
八、 施工現場和木工加工廠要建立防火管理制度,要經常檢查保持良好。
一章總則
三條公司法務部是公司合同管理機構,在公司法定代表人領導下,負有以下職能:
1、負責修訂和完善公司合同管理制度,指導各部門制訂合同管理實施辦法;
2、負責制訂公司自用合同的格式文本;
3、負責組織有關合同管理的法律知識講座和培訓;
4、負責解答合同簽訂、履行等方面法律問題;
5、會同公司有關部門對重大、重要合同進行評審並出具審查意見;
6、監督、檢查各部門合同簽訂、履行、管理情況;
7、參與合同糾紛的調查處理,制定解決方案;
8、負責公司合同文本的歸檔工作。
公司各部門負責人負責該部門的合同管理工作,有條件的,應指定專人負責具體工作。
二章合同的簽訂
四條簽訂合同實行洽談權、審查權、批准權相對獨立、互相制約的原則。經辦人、審查人、批准人各司其職,分工負責。任何合同均需經過評審程序評審後,方可批准簽訂。
五條公司實行法定代表人授權委託制度,簽訂合同應先取得授權委託書,並在授權範圍內簽訂合同。
六條經辦人於合同簽訂前,應驗證對方當事人有效證件,驗明主體資格,瞭解其資信狀況,審查對方經辦人代理權限,審查對方提供資料的真實性與合法性。
七條屬投標中標的項目,經辦人要召集有關部門共同審查業主招標文件,確定我方投標書主要條款。
八條公司對外簽訂的合同,有格式文本的,應使用格式文本簽約;與建設單位簽訂的建設工程施工合同,原則上採用GF-999-00版本的建設工程施工合同。不具備上述條件的,也必須採用合同書形式,嚴禁口頭協議和非正規書面形式。
所有合同均應約定以加蓋公司合同專用章爲合同成立要件。
九條經辦人應將準備簽約的合同文本及相關材料送交公司法務部。公司法務部應在時限內會同有關部門對合同內容進行審查,並書面提出審查意見。
對審查人有疑義的部分,經辦人應予全面解釋。對審查人提出的修改意見,經辦人應予重視,並協商完善。應審查人的要求,經辦人有責任補充相關材料。
十條批准人應當根據審查人的審查意見,決定合同的批准。
公司合同專用章的管理機構,應當根據批准人的批准意見,在合同文本上加蓋合同專用章。
三章合同的履行
十一條合同依法簽訂後,即具有法律約束力。履行部門必須認真履行合同,確保信譽。
十二條對履行過程中對方當事人的違約行爲,履行部門應當立即查明情況,認真、穩妥地收集證據,及時、合理、準確地向對方提出索賠報告。
當我方接到對方當事人的索賠報告後,履行部門應當立即通知公司法務部,共同商定應對措施。
履行過程中一旦發生不可抗力和三人干擾及意外事件,履行部門應立即通知對方當事人,查明原因,及時化解。並收集好相關證據。
十三條履行部門應對合同履行中發生的情況,建立臺賬,由專人負責書面簽證、來往信函等資料的保管。
十四條合同履行過程中,確需簽訂補充協議或者變更、解除合同的,履行部門應當按照本管理制度二章關於合同簽訂的程序辦理。
十五條合同履行完畢後,對所遺留的問題,履行部門應指定專人負責解決,並規定解決期限。在期限內確定無法解決的,應當立即報告公司領導,由公司領導指定有關部門配合解決,並提出具體方案。
四章合同文本的管理
十六條合同簽訂後,經辦人應將合同文本和相關資料報公司法務部備案。
十七條合同履行完畢後,履行部門應將與合同有關的補充協議、會議紀要、傳真、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺賬等全部資料及時移交公司法務部。
十八條公司法務部應當做好合同文本及相關資料的歸檔工作,並定期將合同管理情況報告公司管理層。
五章責任與獎懲
十九條對嚴重損害公司利益的下列行爲,公司將追究有關人員的責任,並要求其承擔全部損失:
1、在合同簽訂、履行過程中收受賄賂,與他人惡意串通,出賣公司利益;
2、在合同簽訂、履行過程中,嚴重玩忽職守,導致公司遭受巨大經濟損失;
3、其他故意違反本管理制度的行爲。
二十條對嚴重違反本管理制度行爲,公司除給予有關人員紀律處分外,還可視情況要求其承擔所造成的部分損失。
二十一條公司職工均有權檢舉、揭發違反本管理制度、損害公司利益的行爲。對於檢舉、揭發屬實的,公司除給予該職工一定物質獎勵外還負責保密。
二十二條對於認真執行本管理制度併爲公司帶來經濟利益的有關部門和人員,公司將公開表彰並給予物質獎勵。
六章附則
二十三條本管理制度由公司法務部負責解釋。
二十四條本管理制度自年月日起開始執行。
爲規範安全生產管理工作,提高項目安全生產管理水平,促進安全生產管理的標準化、科學化、規範化和系統化,實現安全與效益、安全與健康、安全與環境之間和諧發展,提高從業人員安全素質,有效解決存在的突出問題,根據公司實際,特制定本制度。
本制度適用於公司和各項目部對項目的安全生產生產標準化管理工作。
3.1安全生產標準化,是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規範生產行爲,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求,人(人員)、機(機械)、料(材料)、法(工法)、環(環境)、測(測量)處於良好的生產狀態,並持續改進,不斷加強企業安全生產規範化建設。
3.2公司安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。
3.3相關方:與公司的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。
3.3資源:實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。
4.1 《企業安全生產標準化基本規範》(GB/T 33000-20xx)
4.2交通運輸部《關於印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知》(交安監發〔20xx〕322號)。
4.3交通運輸部《關於印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監發[20xx]175號)。
4.4交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化建設評價管理辦法》(交安監發〔20xx〕133號)。
5.1公司及各項目部應根據現行法律法規及項目實際,建立健全安全生產管理體系,制定安全生產管理制度,落實安全生產管理責任。
5.2公司制定的安全生產管理制度應主要包括:安全生產目標職責、安全生產全員責任制、安全生產例會制度、安全檢查考覈制度、安全生產教育培訓制度、安全風險管控及隱患排查治理制度、重大事故隱患清單管理制度、安全經費管理制度、安全生產考覈制度、事故應急管理制度以及事故報告制度、安全生產責任追究制度等。
5.3公司制定的安全生產管理制度應主要包括:安全生產目標職責管理、安全監理責任制度、安全監理例會制度、安全檢查督促整改制度、安全教育培訓制度、安全監理交底制度、安全技術措施和專項施工方案審查制度、重大事故隱患清單管理制度、事故應急管理制度以及事故報告制度等。
5.4施工單位制定的安全生產管理制度應主要包括:安全生產目標職責、安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全生產技術交底制度、安全風險管控及隱患排查治理制度、安全專項經費保障制度、安全生產例會制度、特種作業人員管理制度、特種設備管理制度、安全技術措施和專項施工方案編制與報批制度、安全獎懲制度、臨時用電管理制度、消防管理制度、應急處置制度、安全生產獎懲制度、安全生產考覈制度、安全事故報告查處制度、安全生產持續改進制度等。
6.1.1目標:杜絕重特大生產安全事故,遏制傷亡事故的發生。
6.1.2主要控制指標:職工因工千人死亡率0人,職工因工千人重傷率0.45人。
考覈範圍爲單位在職職工、簽訂用工合同的臨時聘用人員、勞務派遣人員。
6.1.3考覈辦法按照公司年初與各項目部簽訂的《安全生產、職業健康與消防安全責任書》中的相關要求執行。
6.1.4公司及各項目部作爲具有獨立法人資格的生產經營單位,對項目建設的安全生產、職業健康及消防工作依法獨立承擔主體責任。應保障職工職業健康,杜絕重大生產安全事故,有效遏制傷亡事故。
6.1.5公司及各項目部的各部門應根據自身安全生產實際和職能,制定安全生產目標和主要控制指標及考覈辦法。
6.2.1各項目部應建立主要負責人負總責的安全管理部門(或安全生產領導小組),明確安全管理部門(或安全生產領導小組)領導及成員部門職責分工,公司原則上由總經理領導安全生產工作。
6.2.2各項目部應按法律法規的要求設置和配備與安全生產工作相適應的管理機構和人員。各級安全生產管理人員應當恪盡職守,依法履行職責。
6.2.3各項目部應建立覆蓋本單位所有組織和崗位的安全生產責任制,健全安全管理體系以及各項安全管理規章制度。
6.2.4公司工會依法對安全生產工作進行監督;公司及各項目部應主動接受政府的屬地監管和行業監管。
建立、健全本單位安全生產責任制,並簽訂安全生產責任狀。
組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。
組織制定並實施本單位安全生產工作計劃及安全生產教育和培訓計劃。
保證本單位安全生產投入的有效實施。
督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,推動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制。(每半年至少開展1次督查、檢查。)
組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案,及時組織開展應急演練。
研究解決安全生產重大問題,定期進行安全生產專題調研。(公司每年至少開展1次安全生產專題調研,總經理辦公會每季度至少聽取1次安全生產工作情況報告。)
把安全生產作爲本單位重點工作的重要內容,組織制定安全生產規劃,把安全生產貫穿項目建設全過程,推動安全生產工作持續穩定向好。
公司黨支部每半年至少聽取1次安全生產工作情況彙報,及時組織研究解決安全生產重大問題;將安全生產納入黨委理論學習中心組學習內容和幹部培訓內容,黨委理論學習中心組每年至少安排1次集體學習,專題學習安全生產方針政策和法律法規、典型事故案例等。
把安全生產納入本單位職責清單,督促落實安全生產“一崗雙責”制度。
明確本單位領導班子成員安全生產責任分工,組織制定領導班子年度安全生產重點工作責任清單並進行公示、檢查和考覈。
6.2.6各級安全生產管理機構及安全生產管理人員職責
組織或者參與擬定安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案。
組織或者參與安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況。
督促落實重大危險源的安全管理措施。
檢查安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議。
制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行爲。
公司及各項目部要積極主動向屬地政府及業務對口的行業安全主管部門彙報工作,主動接受監督管理。
負責建立安全管理對象目錄清單,明確各項目部安全管理對象及重點,明確職責,並制定安全監管重點內容。
負責牽頭的職業健康工作,組織擬訂職業健康相關制度,並監督、指導各項目部依法開展職業健康工作。
6.3.1安全生產投入與經費管理的相關要求,詳見本章第二十四節:“安全生產費用管理制度”、第二十五節“安全經費管理制度”。
6.3.2各項目部應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由各項目部的決策機構、主要負責人予以保證,並對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。
6.3.3各項目部應當按照規定提取和使用安全生產費用,專門用於改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。
6.3.4安全生產費用實行專款專用,不得挪用或擠佔,並建立安全生產費用臺賬。
6.3.5公司對工程項目的安全防護、安全施工有特殊要求需要增加安全生產費用的,應當在招標文件中予以明確,並在安全生產費用項目清單中增列相應項目及費用。
6.4.1法律法規、標準及其它制度的識別和獲得相關要求詳見本章第五節“相關安全生產法律、法規、標準及其它制度識別獲得管理規定”。
6.4.2國家、省市安全生產法律法規詳見本體系文件“第六章適用法律法規、規章彙編”。
6.5.1具體管理制度和操作規程詳見本管理體系第三章“安全生產管理規章制度”和第五章“操作規程”。
6.5.2各項目部應根據國家法律法規、標準、規範等的修訂、變化情況,以及本單位安全生產實際情況,安全檢查存在問題及整改情況、安全生產事故案例等,對本單位的安全生產管理制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。
6.5.3各項目部應建立主要安全生產過程、活動、檢查的安全記錄檔案,並加強對安全記錄的有效管理。
6.5.4安全內業資料的收集與整理。安全內業資料管理遵循填寫全面、真實準確、歸檔及時的原則。項目項目部按要求進行歸檔,檔案盒應有管理類別標籤、細分標籤和卷內目錄,以便歸檔和查閱。檔案管理應落實專室專人專櫃管理制度。
安全生產管理制度、職責及安全保證體系;
施工單位“三類人員”及安全專監資格審查、批覆及備案記錄;
下發、轉發或批覆的安全生產管理文件、安全專項方案等;
各項安全檢查臺帳、記錄、通報和整改閉合資料;
安全生產費用使用審覈、計量支付資料;
生產安全事故臺帳、報表及相關事故處理資料。
其他安全生產管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)
安全管理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書;
安全管理工作方案及安全監理實施細則;
審查批覆施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄;
安全管理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
安全管理臺帳(包括安全日常工作臺帳、安全管理指令臺帳、專項方案審查臺帳等);
安全管理日誌、安全管理巡視記錄、安全管理月報;
要求施工單位定期對施工安全生產管理人員及特種作業人員、特種作業設備臺帳等報備資料;
其他安全生產管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)
安全生產法律、法規及部門規章等。
安全生產管理機構設置及其職責、責任狀。
企業《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考覈合格證》。
安全生產責任制及安全生產合同。
特種作業人員臺帳及證件、一般作業人員臺帳。
特種設備登記、使用臺帳及有關檢驗合格證、維修保養記錄。
作業人員和項目管理人員安全教育培訓、交底臺帳及記錄。
安全會議與學習臺帳及記錄。
各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、複查等記錄。
安全日誌、電工巡視記錄。
安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料。
危險源調查、分析、評價、分級資料。
主要風險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄。
臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批覆文件。
應急救援預案及演練計劃或記錄。
生產安全事故臺帳及事故報送(月報、快報)、處理記錄。
其他安全生產管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
交(竣)工階段安全內業資料收集和管理。項目部安全交(竣)工階段安全內業資料主要包括以下幾個方面:
安全組織機構及人員、崗位責任、安全保證體系、施工專項技術方案、技術交底文件等。
安全組織機構及具體的人員安排。
施工風險識別和評價,所有危險緊急狀態及危險因素,以及針對危險因素採取的施工技術保障措施和安全管理措施。
施工基礎保障措施和安全管理措施應結合施工工藝、工法進行編寫,編寫應詳細、明確,具有指導性和操作性。
施工單位在編寫施工技術方案時,應考慮施工中危險因素,並針對其編寫相應的防範措施,保障施工作業的安全。
詳見本章“第二十八節危險性較大分部分項工程專項方案管理制度”。
開展崗位危險預知活動。分析現場工序中危險因素,找出人的不安全行爲,分析可能發生事故的基本原因,制定出危險防範措施,對各班組人員做好安全技術交底工作。
規範班組安全管理。以安全作業爲重點,通過對班組施工技術交底、崗前安全教育培訓等,規範班組施工安全生產。
實施重點控制。公司針對重大危險源制定管控措施,施工項目部應加強對危險源的管控,發現問題及時整改,使危險源處於受控狀態。
詳見本章“第十五節安全生產監督、檢查、驗收制度”。
6.7.1整改複查驗收應由專人負責,在整改期限後及時複查驗收,按《安全檢查整改通知單》提出的整改要求及整改情況逐項檢查(包括檢查現場及文字記錄),填寫複查驗收情況。
6.7.2安全生產檢查、整改、複查驗收必須按要求完成,環節必須閉合,不得缺項。
6.7.3對上級領導檢查發現的問題,整改完畢經監理單位驗收後,及時反饋。
施工單位安全技術方案的實施情況由項目總工組織驗收,項目安全副經理和安全生產管理部門負責人蔘與。
交叉作業施工安全技術措施的實施由項目總工組織驗收。
分部分項工程安全技術措施的實施由安全生產管理部門負責人組織驗收。
一次驗收嚴重不合格的安全技術措施應重新組織驗收。
施工單位自驗合格後,報監理單位進行驗收。
一般防護設施和中小型機械設備由施工單位設備管理部門會同安全員及現場監理共收。
整體防護設施以及重點防護設施由項目總工組織驗收,自驗合格後報安全管理部門安全工程師驗收。
以下防護設施、臨電設施、大型設備需要在自檢基礎上,報請業主或專業檢驗檢測機構驗收(特種設備還需報當地技術質量監督局檢測合格,並取得檢驗合格證):
20m以上高大外腳手架、滿堂紅支架;吊籃架、挑架、外腳手架、卸料平臺;整體式提升架;20m以上的物料提升架;施工用電梯;塔吊;臨電設施;鋼結構吊裝吊索具等配套防護設施;30m3/h以上的攪拌站;架橋機;路塹開挖、石方爆破等施工防護設施;其他大型防護設施。
腳手架、扣件、腳手板、安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、臨時供電電纜、臨時供電配電箱以及其他個人防護用品,必須有合格的試驗單及出廠合格證明。
腳手架、滿堂支架、龍門架等和支搭的各類安全網的驗收,由項目總工牽頭組織技術、安全、物資部門和現場負責人等有關人員參加,經驗收合格後,方可使用。
高大腳手架及特殊支架和大型防護設施及臨時用電工程,由批准方案的技術負責人組織,方案制定人、技術、安全、物資等部門及其有關人員參加,經驗收合格後方可使用。
起重機械、施工用電梯等特種設備的驗收,經由取得國家專業資質的檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標誌,方可投入使用。
因設計方案變更,重新安裝、架設的大型設備及防護設施須重新進行驗收。
安全文化建設涵義及目的。安全文化是企業文化的重要組成部分,是保護生命和財產安全的重要保障,是文明施工、標準化管理的重要標誌。它包括安全的物質文化、制度文化、行爲文化和觀念文化。安全文化的核心問題是保護人的身心健康,尊重人的生命,實現人的價值。
安全文化建設的指導思想和原則。堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,堅持“管生產必須管安全”的原則。各項目部在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產的同時,要計劃、佈置、檢查、總結、評比安全工作。在安全與生產發生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工生產。
安全文化建設的目標是:通過灌輸滲透“以人爲本、規章至尊”的安全理念,使全體項目部逐步形成預防爲主、我要安全的安全觀念文化;遵章守紀、規範操作的安全行爲文化;科學嚴密、切實可行的安全制度文化;形成完善的安全生產管理體系、安全文化教育體系和安全生產防線。
制定公司安全文化目標,打造新的安全文化。
規範安全教育體系,提高安全教育效果。
建立安全保障網絡,實現本質安全化。
消除安全隱患,完善整改措施,塑造提高事故防範能力。
推廣職業安全衛生和環境保護新技術,保護員工身心健康。
建立安全風尚和道德規範,規範安全行爲。
塑造企業安全理念,樹立項目安全形象。
要開展試點,分類建設,有序推進。在取得經驗的基礎上,全面推開。
要充分發揮各種載體的作用,廣泛宣傳開展安全文化建設的目的、意義及重要性,宣傳開展安全文化建設的目標、步驟及實施方法。同時通過開展安全圖板展示和教育等競賽活動,吸引廣大職工積極參與,使安全文化得以有效傳播。
根據安全文化建設的不同要求,採取相應的手段和措施,大力開展培訓工作,形成全員、全過程、全方位的安全意識,規範各類人員的行爲。
安全理念整合提煉,通過各種媒體和各種形式進行學習宣傳,要結合自身案例,進行有效教育,努力使安全理念入腦入心,融於行動,形成統一的價值取向。同時,要自覺遵守和踐行安全理念,養成遵章守紀的良好行爲。
要建立完善適合項目實際、責任明確、覆蓋全面的安全生產管理制度,建立上下結合、獎懲嚴明、各層次有效監督的勞動保護監管體系。要嚴格按照安全責任制和安全生產管理制度要求,結合國家安全生產管理有關規定進行整編本單位的安全生產管理制度,並從嚴抓好制度的落實。
通過不斷引進新技術、新裝備、新材料,創造良好的安全生產環境。爭創文明施工、行爲規範的操作環境。要通過文化建設,展現安全文化的內涵,營造濃厚的安全文化建設氛圍。
6.9.1各施工單位應加強生產作業現場安全管理。對動火作業、臨時用電、高處作業、職民工駐地建設等危險性較高的作業活動嚴格管理,嚴格履行審批手續。
6.9.2各項目部應加強生產作業行爲的安全管理。對施工作業行爲隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行認真分析,採取防控措施。
6.10.1公司要加強對參建各方(承包、諮詢、供應等)的安全管理,對其資格審查、選擇、安全生產合同簽訂、施工作業過程、技術諮詢服務過程、提供產品等進行有效管理。
6.10.2公司應對統一施工作業區域交叉作業各方進行協調、統一進行安全生產管控。
6.10.3公司及各項目部不應將相關施工、諮詢、服務等工作委託給不具備資質或條件的相關方。公司與有合同關係的各方簽訂安全生產責任書,明確雙方的安全生產責任和義務。
詳見本章第二十節、第二十二節:“安全生產事故報告制度”、“應急管理制度”。
各項目部應根據安全生產半年、年終考覈結果及安全生產檢查發現問題隱患所反映的趨勢,對安全生產規章制度、操作規程、考覈指標等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全生產管理水平。
按照公司《安全生產、職業健康及消防工作責任書》進行檢查考覈。
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企業職業衛生管理制度
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建築施工企業的財務內涵是什麼 建築施工企業的財務內涵簡述
施工設備管理制度
企業的管理制度
工廠車間管理制度(彙編15篇)
施工管理制度
施工質量管理制度
工業企業庫房管理制度
小企業員工管理制度
施工現場文明施工管理制度
化工企業安全管理制度
現場施工管理制度
建築公司財務管理制度
臨汾發佈重污染紅色預警 所有工業企業、建築工程停產停工
工程施工進度管理制度
建築公司管理制度
施工現場安全文明施工管理制度
企業管理培訓制度建設存在哪些問題
物業保安部管理制度(彙編10篇)
化學工業企業設備維護保養管理制度
職業健康管理制度彙編15篇
西安鼓勵企業春節期間不停工不停產 春節企業一般放幾天假
小企業管理制度
工業企業庫房管理制度2篇
企業管理制度
建築公司管理制度15篇
木工管理制度(彙編15篇)
建築材料採購管理制度
世界最高建築10大排名(建築高度排名前三十的建築)
建築安裝安全管理制度
工程項目管理制度彙編