疫情防控預案範文(通用5篇)
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防控之舉要保持“常態化”。疫情防控,人人有責,精準高效做好疫情防控工作,離不開全市人民的共同參與。以下就是小編收集的疫情防控預案範文(通用5篇),歡迎鑑賞。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、成立應急小組
公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),並制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防範意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對於發燒、咳嗽的員工,及時發現並建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊癒後再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領導小組和衛生防疫部門公佈的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部:保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護易感人羣,協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發佈的信息,準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防範能力。認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情
公司各部門要將預防可能出現的疫情作爲工作重點,主要做好以下兩項工作:
1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;儘量不使用空調,要使用空調,必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛生保潔工作外,員工個人要注重個人衛生。
四、應急對策
1、疫情一旦發生,員工馬上上報疫情應急工作領導小組,應急小組及時向衛生部門彙報單位出現的疫情,並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理,並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發生時,公司要以疫情的防治工作爲重點,安全運行部作爲安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的後勤保障工作。
5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期的儘早過去。
一、指導思想
以市疫情防控指揮部《關於做好全市機關和事業“返崗”人員科學防控工作的指導意見》(x疫情防指〔20x〕x號)《關於印發全市機關和事業單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》(x疫情防指〔20x〕x號)文件精神爲指導,嚴格落實市委市政府防控工作部署,堅持“羣防羣控、穩防穩控、常防常控”,做到“外控源頭防輸入、內斷傳播防蔓延、中建機制強督導”,爲“返崗”人員提供安全健康工作環境。
二、工作目標
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力;機關疫情防控工作機構建立,責任明確,功能健全;疫情防控工作方案完善;單位內部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時;辦公設施設備進行安全檢查經常;單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格;全體人員體溫檢測每日落實;疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法
(一)建立防控工作機構。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組,負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任x擔任組長,市委組織部副部長x,市人社局黨組書記、局長x,市機關事務管理局黨組書記、局長x擔任副組長;下設五個工作組,綜合組由市委辦副主任x負責,督察一組由組織部幹部科科長x負責,督察二組由人社局黨組成員、副局長x負責,督察三組由機關事務管理局副局長x負責,督察四組由市紀委副書記、監委副主任x負責。各組聯絡員由負責同志自行指定。
(二)加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前,要切實做好人員管控和健康防護,如實準確填報所有返崗人員相關信息,特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況,按要求上報市委辦,經分類彙總後報市疫情防控指揮部。市直各單位有後勤服務保障人員的,由其管理使用部門負責統計,並按規定時限及時報市機關事務管理局彙總。以上信息必須真實準確,確保縱向到邊、橫向到底,不漏一人,爲全市機關和事業單位科學防控提供準確無誤的數據信息。對已經進行居家隔離的工作人員,每天上午下午各進行一次體溫檢測,檢測結果報市委辦,隔離期滿未發現異常的,經所在單位黨(黨組)批准後方可返崗。
(三)做好衛生消毒工作。各單位要按照防疫要求,落實環境消毒制度,做好個人衛生防護和生活垃圾裝袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等,保證自然對流通風,確保充分通風透氣。要對“五小”場所(辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)等重點部位採取定時消毒、清潔、通風換氣等措施,保持衛生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作,嚴禁垃圾偷倒亂倒。
(四)加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢,確認健康後方可上崗。必須持有健康證方可上崗,工作時必須佩戴合格口罩;各單位要積極改善生活條件,爲進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液;要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理,確保餐飲安全。要採取靈活、分散方式保障員工用餐,嚴禁出現“扎堆就餐”等現象。
(五)嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求,對辦公場所實行封閉式管理,以單獨的辦公樓(院)爲單位,嚴格按照疫情防控要求,原則上封閉辦公樓(院)大門,做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況後方可入內。在辦公樓入口設置體溫檢測點,並配備符合規定的體溫檢測設備。準備足夠數量的醫用口罩,確保每一名工作人員均能按規定佩戴。儲備足夠的消毒劑並掌握其配製使用方法。嚴格落實全員登記備案制度,建立辦公場所人員進出檔案,做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態記錄,嚴格管控人員出入,最大限度地減少人員外出流動。
(六)嚴禁借調借用人員。在疫情結束前,各單位原則上不再新抽調掛職鍛鍊和借調人員,不得使用來自重疫區人員,特別是來自疫情中高風險地區的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內有過重點地區旅居史、接觸史人員,需立即報告工作單位,自返回或最後一次接觸相關人員起,居家隔離觀察14天。
(七)嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經過嚴格消殺過程,原則上以上交通工具疫情結束前不得往返疫區,確需前往疫區辦公的需經單位黨(黨組)批准後進行,以上交通工具嚴禁在重疫區所在城市區(高速服務區)下車逗留,並安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回後,要集中進行消殺,嚴防疫情進入我市及辦公場所。
(八)加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊,及時掌握工作人員的動態信息,密切關注返崗人員身體健康狀況,一旦發現出現相關症狀,應及時啓動診斷、隔離、治療等程序,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案,提前與市衛健委協商,明確收治醫院,一旦發現工作人員出現疑似症狀,確保及時送院診治。
(九)強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發放防疫常識小冊子、發佈微信公衆號信息、張貼公告通知等形式,幫助“返崗”人員提高防範意識,瞭解防治知識,做好個人衛生防護和環境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通,一旦發生疫情,要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施
(一)提高思想認識。各市直機關和事業單位要按照“黨(黨組)統一領導、分管領導具體負責、上下左右協調配合、密切溝通聯防聯控”的要求,建立領導組織機構,統一加強領導,各司其職,密切配合,堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮,深入防控一線,及時發聲指導、掌握疫情、採取行動,全面加強信息報告、物資保障等工作,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
(二)嚴明紀律規定。全市各機關和事業單位黨(黨組)要充分認清疫情嚴峻形勢,切實加強返崗人員疫情防控的組織領導,迅速行動、周密安排、科學調度、細緻工作;廣大黨員幹部職工要服從大局、令行禁止,切實增強落實力、執行力和穿透力,本着對黨絕對忠誠的原則,如實填報相關信息、嚴格落實防控措施,確保“返崗”人員科學防控不漏一人、不留死角。
(三)加強督導檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強督導檢查,組織專門力量對全市各級機關和事業單位落實情況進行明察暗訪,對敷衍塞責、虛假應付、落實不力,甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴肅追責問責,確保各項防控措施落地落實、全市疫情工作平穩有序。
爲科學有效地做好幼兒園新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控和應對能力,有效預防和控制疫情在幼兒園的傳播、蔓延,保障廣大教職工、幼兒的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,根據國家、省市等各級行政部門對新冠肺炎疫情防控工作的要求,結合幼兒園實際情況,制定本預案。
一、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高師幼、家長的防控意識和防控能力。
2、完善新型冠狀病毒肺炎疫情信息監測報告網絡,嚴格落實“日報告、零報告”制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時採取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在幼兒園的發生和蔓延。
二、工作原則
1、預防爲本,及時控制。認真開展排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、部門聯動,羣防羣控。主動加強與區(縣)疾控中心、區(縣)教育局、所屬社區的溝通聯繫,建立全園信息排查上報網絡,形成部門聯動、羣防羣控的處置工作格局。
3、統一指揮,快速反應。成立幼兒園疫情防控領導小組,一旦出現疫情,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
三、組織機構及責任分工
1、新冠病毒肺炎疫情防控工作領導小組
組長:全面負責幼兒園各項防控工作部署和督查
副組長:
主要組員:保教主任、後勤主任、園長助理、衛生保健主管、保健醫生、各班主任
2、疫情報告小組
組長:負責每日疫情信息審覈及上報區教育局
副組長:副園長、保教主任、衛生保健主管,協助組長負責疫情信息上報和資料整理工作
成員:各班班主任
3、疫情處置組
組長:負責疫情突發事件應急處置領導工作。
副組長:副園長、保教主任、後勤主任、園長助理、衛生保健主管,協助執行園長負責疫情突發事件應急處置相關工作
成員:保健醫生、班主任,負責疫情突發事件應急處置具體工作
4、宣傳組
組長:副園長,負責疫情防控工作進程的宣傳
副組長:保教主任,負責對幼兒和家長的宣教;衛生保健主管,負責從衛生保健的角度開展全園防控工作宣傳(含微信公衆號、電子屏、發放宣傳資料)
成員:保健醫生、各年級組長、教研組長,協助開展全園疫情預防宣傳工作;各班班主任,負責本班疫情預防宣傳工作
5、後勤保障組
組長:(後勤主任),負責疫情防控所需人力、財力、物力的後勤保障
副組長:後勤主任,協助組長負責防控物資準備、園舍和食品安全管理、公共區域消毒等後勤和安全保障工作
成員:後勤工作人員,負責疫情防控後勤保障具體工作
6、衛生消殺組
組長:後勤主任(保健醫生),負責指導和檢查全園衛生消毒工作副組長:保健醫生,協助組長負責全園衛生消毒工作的指導和檢查
成員:保潔員、門衛、食堂管理員、各班保育員,負責執行或督促執行全園的衛生消毒工作
四、日常工作要求
1、加強疫情監測
(1)建立幼兒園健康監測站。
制定並嚴格執行《幼兒園新冠病毒肺炎疫情防控期門衛管理要求》,在門衛處建立幼兒園健康監測站,配齊設備,培訓門衛。從即日起,所有人員入園一律須在幼兒園健康監測站測體溫、驗身份和登記,體溫正常方可入園。
(2)做好教職工的健康監測。
開學前,每日開展教職工身體健康狀況和出行狀況摸排,進行“日報告”“零報告”。開學後繼續開展每日教職工健康狀況摸排,所有教職工入園前須在門衛處測量體溫。幼兒園製作《教職工入園晨檢體溫監測臺賬》,記錄全園教職工每日體溫等健康數據。
(3)做好幼兒的健康監測。
一是把好晨檢關。修訂並執行《防控新冠肺炎晨檢制度》,保健醫生和班主任共同把好幼兒入園晨檢關,做好來園幼兒的健康檢測。
二是做好幼兒一日健康觀測和記錄。開學後,保健室醫生、班主任加強每天晨午檢及全日健康觀察。一旦有異常,班級在班務日誌做好登記,同時上報保健室。
三是依照早發現、早報告、早隔離、早治療的工作原則,對因病缺勤的幼兒進行登記並及時與家長聯繫,瞭解情況並及時報告保健室。
四是制定《幼兒入園晨檢體溫監測臺賬》,每日記錄全園幼兒體溫等健康數據。
2、做好信息上報
(1)建立信息排查上報網絡,每日及時收集幼兒、教職工的身體健康數據向有關單位報送。
(2)開學前,各班主任每天上午10點前對班級師生及家長情況摸底,並統計報告給幼兒和家長疫情信息收集人(保教主任);工會小組長每天對教職工情況摸底並於中午12點之前統計報告給教職工疫情信息收集人(副書記)。兩位疫情信息收集人分別將師生情況報執行園長,由執行園長負責每天中午11點前審覈信息後上報區(縣)教育局。值班園領導每日負責全園師生新冠肺炎疫情防控監督,每天下午5點前由值班園領導在附幼幹部羣通報。
(3)開學後,每日10:00之前,完成全園幼兒及教職工的健康數據整理並逐級上報。幼兒及家長的健康數據的上報流程爲:班主任→幼兒和家長疫情信息收集人(保教主任)→執行園長→總園並區教育局。教職工健康數據的上報流程爲:醫務室及行政值班人員→教職工疫情信息收集人(副書記)→執行園長→總園並區(縣)教育局。
(4)明確區(縣)教育局和所在社區新冠肺炎疫情報告聯繫人和聯繫電話,做好聯防聯控。
3、開展疫情防控宣教
(1)密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時掌握信息,向教職工和家長及時傳達。
(2)製作《xx新冠病毒肺炎疫情防控手冊》(電子版)《xx疫情防控實操圖冊》(紙質)等資料,開學發放至每位教職工和家長手中。
(3)制定《xx疫情防控宣傳工作方案》,從黨支部、行政管理、衛生保健、親子游戲指導等四個層面推出專題微信公衆號。
(4)組織教職工專題培訓,學習疫情防控知識和幼兒園疫情防控制度要求,並進行相關考覈。
(5)各班組織幼兒開展預防新冠肺炎專題教育和生命健康教育,將內容落實到周計劃中,注意培養幼兒良好的個人衛生習慣和公共衛生意識,注重增加幼兒體育鍛煉和戶外活動時間,提高幼兒抵抗力。
(6)督促組織教職工加強體育鍛煉,養成良好的個人衛生習慣,提倡合理營養,不斷增強體質,不與傳染病人接觸。
(7)通過微信公衆號、電話聯絡等方式做好延遲入園幼兒的家教指導和心理撫慰,同時宣傳幼兒園的防疫工作成效。
4、夯實後勤保障
(1)制定《xx新冠肺炎疫情防控物資預算清單》,依據清單,保健室與後勤部門提前採購防控所需要的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀(每班配備1臺)、醫用護目鏡等物資,建立好領用臺賬。
(2)按照標準在園內增設廢棄口罩專用垃圾桶,將一次性口罩垃圾進行單獨處理,嚴格做好垃圾分類。
5、做好衛生消毒工作
(1)實行一週一次大掃除,班級與公共區每天按《xx新冠肺炎防控期間衛生消毒標準》進行清潔消毒。
(2)要求教職工做好個人衛生和防護,按照新冠肺炎防控要求注意開窗通風,帶口罩、勤洗手、不串班,嚴格落實各項工作流程中的防控要求。
(3)衛生保健室指導後勤部門做好大型玩具和公共區衛生消毒工作;指導、督促、檢查班級各項預防措施的落實情況。
6、切斷傳染源,疏散人羣,防止交叉感染
(1)制定《xx新冠肺炎疫情防控期間門衛管理辦法》,嚴格執行校園24小時門禁管理,切斷外來傳染病源。
(2)制定《教職工返崗管理辦法》《教職工返崗承諾書》,摸底並確定教職工分批返崗安排。開學前向教職工發放《健康卡》、《承諾書》,返園前14天《健康卡》情況正常,簽署承諾書的方可返崗。有以下幾類情況必須延遲返崗:
①居住疫情發生小區的必須延遲返崗。
②乘坐公共交通工具返長的必須延遲返崗。
③具有發熱咳嗽症狀的必須延遲返崗。④具有疫情區或疫情接觸史必須延遲返崗。
(3)做好幼兒分批入園安排,向每個家長髮放《健康卡》《承諾書》,返園前14天《健康卡》情況正常,家長簽署承諾書的幼兒方可報到返園。有以下幾類情況必須延遲報到:
①具有發熱咳嗽症狀的幼兒必須延遲報到。
②具有疫情接觸史且隔離未過14天的幼兒必須延遲報到。
③市內居住在有疫情發生小區的幼兒必須延遲報到。
④疫情區或途徑疫情區返長的幼兒必須延遲報到。
(4)制定《xx疫情期幼兒來離園管理辦法》《幼兒來離園期間安全護衛工作安排》,嚴格按照相關要求進行來、離園管理。開學後直至疫情結束前,家長一律不進入園區,更不能進班,孩子入園自理,由安全護衛隊負責安全護衛。離園時則分時分流,由班級教師分別將孩子送到前門和後門,與家長進行“秒應”小程序無接觸交接。同時,新學期報到當天,家長提前與班級教師聯繫,家長分時間段來園,在園門口將牀上用品進行交接並辦理報到手續。
(5)疫情期結束之前,禁止開展聚集性的活動,避免集中開會和學習,充分利用廣播和網絡進行辦公。
(6)選擇遠離教室且通風情況良好的地方建立隔離室。爲隔離室配置防護服、消毒用品、記錄本等必備設施。安排保健醫生爲隔離室負責人。
五、應急措施
幼兒園一旦發生突發新型冠狀病毒肺炎疫情,應採取以下應急措施:
1、疫情報告
(1)幼兒或教職工一旦出現新型冠狀病毒肺炎病情,應及時就診並向幼兒園請假,不得帶病入園、上班。康復後,經保健醫生覈實醫院開具的康復證明方可入園、上班。
(2)發現幼兒或教職工在園出現疑似新型冠狀病毒肺炎病情,應區分是否有疫區或疫情接觸史,如有則馬上啓動幼兒園公共衛生突發預案,逐級上報。
2、疫情處置
(1)發現發熱或有疑似症狀者,應區分是否有疫區或疫情接觸史,如無則立刻就醫(幼兒由家長陪同),如有則採用防護設備馬上隔離,同時報告所在社區和區(縣)教育局,由社區聯繫疾控人員將患者接到至定點醫院就醫。
(2)發生疫情後,做好密切接觸人員統計與隔離,配合防疫部門做好疫情消毒處置。
(3)發生疫情後,立刻停課,所有師生隔離進行醫學觀察,幼兒園負責每日追蹤和情況上報。
六、責任追究
發現相關人員有以下行爲的,由相應紀檢監察部門依法處理:
1、不執行本預案有關信息報送制度,瞞報、緩報、謊報、漏報本單位或區域新型冠狀病毒感染肺炎突發公共衛生事件的;
2、對新型冠狀病毒感染肺炎突發事件的組織處理不當的,特別是存在拖延、迴避等不負責任行爲的;
3、事件發生後,上級對事件組織調查時,不予配合、弄虛作假、設置障礙或授意他人作假的;
4、其他失職、瀆職行爲導致本單位出現或擴大新型冠狀病毒感染肺炎的。
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,羣防羣控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防範,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,採取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長爲指揮長,其他局領導爲副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室爲成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生後,啓動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息蒐集和情況彙總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生後,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊製售假冒僞劣防疫產品的不法行爲。
4.消保股
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行爲的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發佈
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部迅速啓動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啓動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場,並按當地政府要求,做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行爲;從重打擊製售假冒僞劣防疫物品、物資及藉機哄擡物價、擾亂市場和流通秩序的行爲。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類製品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少於兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要採取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啓動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的幹部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的幹部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,並迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的'相關物資設備要隨時處於備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防範意識,提高防範保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善後處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄擡物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行爲。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作爲”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、後果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力幹部的責任
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關於印發<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點>的通知》(粵衛疾控函〔20XX〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關係,防止常態化下疫情反彈,保障人民羣衆身體健康和生命安全。爲做好防控工作,特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制
(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續採取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
二、文化場館管控要求
(一)做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公衆容易接觸的設備設施進行定時消毒,並做好記錄。保持環境衛生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,爲公衆和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啓前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式,使公衆和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯繫,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現發熱、呼吸道症狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際,分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發佈開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公衆發佈。
(九)加強人員進出管理。科學設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)採取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公衆數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放範圍,優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館(站)的羣衆,避免形成人羣聚集。
(十一)應急處置。所在區域發生疫情後,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理並開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求
(一)繼續採取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關於新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)後方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道症狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數。活動人數超50人的,要制定並報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型羣衆性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。
四、應急處置要求
(一)建立健全溝通機制
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,瞭解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯繫方式,並確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅遊行政部門報告。
(二)做好發現疫情時的應對處置
在文化場館中如出現疑似疫情,應當立即啓動應急預案做好現場管理,避免恐慌,在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域範圍至最小單位,果斷採取現場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等後續工作並暫時關閉場所。
五、實施屬地管理
全市各文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公佈聯繫方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,並建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
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