人大代表董明珠建議個稅起徵點提高至1萬元
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人大代表董明珠建議個稅起徵點提高至1萬元,董明珠建議,提高工薪階層的個稅起徵點,完善階梯稅率,提高中低收入者幸福感。人大代表董明珠建議個稅起徵點提高至1萬元。
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近日人大代表董明珠建議個稅起徵點升高到1萬元。而北大教授姚洋則個稅起點不適合太高,可能會減少納稅人數。
董明珠在建議提高個稅起徵點的同時還建議在全年應納稅所得額上增設一檔200萬元/年(對應稅率50%-55%),同時進一步優化調整超額累進稅率的層級、級距,促使減稅向中低收入人羣傾斜。
個人所得稅起徵點,是指個人所得稅費用扣除標準或者免徵額。
2011年9月1日起,個人所得稅免徵額爲每月3500元。2018年10月1日起至今,起徵點提高至每月5000元。隨着社會的發展和國民經濟的增長,在不考慮提高起徵點會減少納稅人數的情況下,這個觀點客觀反應了國民收入提高後納稅傾向於高收入人羣。
現在的起徵點5000元確實有些低。隨着社會發展,很多人面臨着住房、教育、醫療等各方面的經濟壓力,提高起徵點對於很多家庭來說是一個不小的減負,會促進人們將省下的錢用於消費,對促進經濟也有一定的作用。
從教授姚偉的言論中我們也得知,全國只有15%的人工資超過起徵點,同樣說明我國廣大羣衆的收入過低。至於他說是如果提高到1萬,可能只會有5%人納個稅,這個觀點並沒有多大意義。
因爲個稅收入在全國稅收中的佔比極小。2020年全國一般性公共預算收入20.25萬億,而2020年的個稅收入僅爲1.16萬億。而且,從他的觀點來看,我國高收入人羣還太少,需要進一步加強收入分配。
而且即便是提高起徵點,稅收也不會少太多。而且如果將高收入人羣的稅收再提高一些,完全可以彌補。稅收在很多時候就是調節收入分配,縮小貧富差距的工具。所以應該利用好稅收這個工具,促進收入更加公平的分配。
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2022年全國兩會召開在即。十三屆全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠今年將攜7份建議參會,主要聚焦社會民生、保護自主創新等幾個議題。
社會民生領域提出:“關於提高個稅起徵點、加大非工資性收入個稅徵管力度的建議”、“關於允許企業彈性安排法定節假日的'建議”、“關於儘快建立家電產品安全使用年限強制性標準的建議”、“關於提高動力電池安全監測標準的建議”。
針對保護自主創新提出:“關於加大企業自主培養人才保護力度的建議”、“關於儘快設立國家知識產權法院的建議”、“關於鼓勵企業將更多稅收返還投入自主研發的建議”。
提高個稅起徵點、加大非工資性收入個稅徵管力度
背景及問題
對於居民而言,受物價上漲的影響,生活壓力日趨增加,較低的個人所得稅起徵點導致實際納稅負擔加重,削弱了工資上漲的“受惠感”。
對於企業而言,受較低的個稅起徵點、較密集的納稅級距以及較高的低級數累進稅率的影響,企業漲薪時普通員工獲利的部分遠少於企業支出的成本。不僅降低了員工的獲得感,也增加了企業的成本,企業留住人才的難度更大。
此外,實際稅收徵管過程中,個人的工資、薪金所得由企業代扣代繳,較易監管和徵收,而資本性所得等徵管相對較鬆,且存在部分高收入、高淨值人羣通過在不同收入類型個稅之間、個稅與企業所得稅之間進行稅收籌劃或偷稅漏稅,徵管難度較大。
董明珠建議
1、提高個稅起徵點,完善階梯稅率。將個稅起徵點由5000元/月提升至10000元/月,提高個稅起徵點可切實提高居民實際收入水平,讓羣衆有錢消費更是促進消費、驅動經濟“內循環”的動力。同時進一步優化調整超額累進稅率的層級、級距,促使減稅向中低收入傾斜。
2、完善稅收的監督機制,加大對非工資性收入的稅收徵管力度,創新稅收監管機制,依託稅收大數據精準分類監管,嚴厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件,促進社會公平正義與共同富裕。
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2022年全國兩會即將召開。記者獲悉,全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠今年擬提交多份建議,涉及提高個稅起徵點、家電安全使用、優化營商環境等領域。
將個稅起徵點提升至1萬元
“由於個稅起徵點較低,企業漲薪時普通員工獲利的部分遠少於企業支出的成本。這一方面降低了員工的獲得感,另一方面增加了企業的成本。”董明珠建議,提高工薪階層的個稅起徵點,完善階梯稅率,提高中低收入者幸福感。
記者注意到,這是董明珠連續六年關注個稅起徵點提高的話題。董明珠表示,受物價上漲影響,工薪階層生活壓力日趨增加,同時居民在食品、衣着、居住方面的消費壓力增大,較低的個人所得稅起徵點導致實際納稅負擔加重,削弱了工資上漲的“受惠感”。
“從拉動內需的角度考慮,我希望把起徵點提高以後,年輕人能提高消費能力,更有效促進消費。”董明珠接受記者採訪時表示,如果把工薪階層的稅收起徵點提高到1萬元,按照一年12萬元計算,大概能增加近七、八千元的收入,可以增加消費力。
董明珠建議,將個稅起徵點由5000元/月提升至1萬元/月,在全年應納稅所得額分級最高檔96萬元/年的基礎上增設一檔200萬元/年(對應稅率50%-55%),同時進一步優化調整超額累進稅率的層級、級距,促使減稅向中低收入傾斜。
另一方面,董明珠建議加大對非工資性收入的稅收徵管力度,防止兩極分化、消除分配不公。同時,創新稅收監管機制,嚴厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件,促進社會公平正義。
建立家電使用年限強制標準
董明珠還關注家電產品使用安全。國家發改委有關數據顯示,我國正處於家電報廢高峯期,每年淘汰廢舊家電量達1億到1.2億臺,並以平均每年20%的漲幅增長。
董明珠表示,由於我國家用電器強制性報廢標準和相關立法滯後,市場上存在大量老齡化、超期服役的家用電器,存在巨大的安全隱患。“如果家用電器超過安全使用年限仍繼續使用,會出現電線老化、電子元件性能下降、有害物質泄漏、能耗增大等問題,稍有不慎就可能會引發安全事故。”董明珠說。
董明珠認爲,儘快建立家用電器產品的使用年限強制性標準,推動老產品的淘汰、更新,對消費者、企業、擴大內需、實現“雙碳”目標均有益處。
她建議,要以強制性標準或法律法規的形式對家電產品使用年限方面予以規定,明確每類家電產品,特別是能較長時間使用的家電產品的安全使用年限;同時,倡導消費者在安全使用年限到期後主動報廢或更換老產品,並加強以舊換新政策的推廣力度、補貼力度。
組建國家知識產權法院
在營商環境方面,董明珠建議儘快組建國家知識產權法院,實現從“知識產權法庭”到“知識產權法院”的跨越,充分保障知識產權審判的專業性和專門性;在人才培養方面,建議從立法層面加大企業自主人才保護力度,建立人才有序流動機制。
此外,在社會民生領域,董明珠還建議允許企業彈性安排法定節假日,允許企業根據地方政府的指導,結合不同工種特點,在取得員工本人同意的情況下靈活制定具體的調休政策,疏解法定節假日的社會運行壓力。
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