汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進
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汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進,推行沙盒監管,是以更安全的方式鼓勵創新,防止“一管就死,一放就亂”,在創新與監管之間找到較好平衡點。汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進。
汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進1
4月1日,南方+記者從國家市場監督管理總局網站上獲悉,市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、應急部、海關總署五部門聯合發佈《關於試行汽車安全沙盒監管制度的通告》,共同啓動汽車安全沙盒監管試點工作。
《通告》表明,汽車安全沙盒監管是在後市場階段針對車輛應用的前沿技術進行深度安全測試的機制。沙盒監管的對象是在車輛中使用的環境感知、智能決策、協同控制等前沿技術,或實現各級別自動駕駛、遠程升級等新功能新模式。也就是說,沙盒監管加強了對上市車輛所應用的前沿技術的安全監管。
根據《通告》,企業就前沿技術或新功能新模式申請進入沙盒監管,需要進入需要經過申請、評估、測試、報告、退出等五個階段。企業測試週期一般不超過24個月。企業完成車輛深度測試,達到預期目標,自動退出沙盒監管。沙盒監管週期內,企業提出退出申請的,需提交情況說明。
《通告》還特別指出,測試周期內,企業獲知與測試同類型、同批次車輛在中國市場上發生碰撞、火災、遠程控制、輔助駕駛失效等事故後,要按照《缺陷汽車產品召回管理條例》等規定開展調查分析,並在48小時內向市場監管總局報告調查結果。
沙盒監管作爲傳統監管方式的有益補充,是一種針對技術創新的柔性監管制度,實際上是爲企業提供一個測試平臺和測試周期,在不違反原則性准入標準和監管底線的基礎上,鼓勵企業在不完全掌握產品風險時,自願開展進一步測試。
這能在一定程度上填補標準滯後帶來的監管缺失,有利於監管部門更早地將前沿技術引發的質量安全問題納入監管範圍,更好地保障產品安全底線。同時,改善監管應對風險的實時性、靈活性,防止監管過嚴對科技創新的抑制,較好地平衡技術創新和安全風險。
汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進2
近日,國家市場監督管理總局、工業和信息化部等五部門聯合發佈《關於試行汽車安全沙盒監管制度的通告》,共同啓動汽車安全沙盒監管試點工作。
所謂沙盒監管,是指劃定相應範圍,對“盒子”內的企業或對象,採取包容審慎的監管措施,在可控的“盒子”內實行容錯糾錯,杜絕問題擴散。推行沙盒監管,是以更安全的方式鼓勵創新,防止“一管就死,一放就亂”,在創新與監管之間找到較好平衡點。
之所以要在汽車安全領域試行沙盒監管,是因爲我國新能源汽車與智能網聯汽車產業發展迅速,在爲經濟增長注入新動能的同時,也衍生出軟件安全、網絡安全、產業供應鏈安全等新型安全問題。相關問題必須引起足夠重視並着力解決。
比如,智能網聯汽車如果遭遇網絡入侵,可能帶來高速移動中的車輛被惡意控制的風險。再如,由於OTA(空中下載技術)的引入,投放市場時被認定爲安全的汽車,可能因爲軟件升級而變得不安全。
更關鍵的是,大數據時代的汽車數據流動可能會造成個人隱私、商業數據泄露風險,甚至有可能影響國家安全。凡此種種,汽車安全監管必須與時俱進,及時發現並彌補可能存在的安全漏洞,才能更加積極穩妥地應對各種汽車安全挑戰。
必須指出,支持和鼓勵技術創新和前沿科技應用,是汽車安全沙盒監管制度的一大出發點。只要不違反原則性准入標準和監管底線,有關部門鼓勵企業在不完全掌握產品風險時,在測試平臺和測試周期內,自願開展測試應用,從而查找安全隱患,改進產品缺陷。
制度強調對創新的重視,突出對創新的容忍,在一定程度上填補了標準滯後帶來的.監管不足,有利於監管部門更早地將前沿技術引發的質量安全問題納入監管範圍。作爲傳統監管的有益補充,爲新業態創新營造寬鬆環境。
安全是技術發展的前提,技術更當服務於安全保障。對參與試點的車企來說,不僅要緊緊抓住汽車行業智能化發展的歷史機遇,,努力突破技術薄弱領域和關鍵環節,更要主動履行質量安全責任,接受有關部門的管理監督。安全大於天,責任重於山,只有多方共同努力,牢牢守住安全底線,汽車行業發展才能行穩致遠。
創新監管模式,開展試點工作,可能會遇到問題。有問題不可怕,在發展中不斷解決問題,在解決問題中不斷髮展,是社會進步的必然選擇。積極面對,銳意進取,吸取經驗,一步一個腳印,才能實現預期目標。
正視新業態,迎接新挑戰,包容審慎的監管模式不可或缺。汽車安全沙盒監管變被動監管爲主動監管,有利於更早地將前沿技術引發的質量安全問題納入監管範圍,提高應急處置能力,防範和化解重大風險,保護消費者合法權益,同時有利於鼓勵企業技術創新,倡導最佳安全設計實踐。
汽車安全沙盒監管試行,五部門聯合推進3
日前,市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、應急部、海關總署五部門聯合發佈《關於試行汽車安全沙盒監管制度的通告》,共同啓動汽車安全沙盒監管試點工作。
當前,我國新能源汽車產業進入發展快車道,電動化、智能化、網聯化、共享化融合發展,在爲經濟增長注入新動能的同時,也衍生出軟件安全、網絡安全、產業供應鏈安全等新型安全問題。帶來了新的風險與質量不確定性,給汽車安全監管帶來了巨大挑戰。
沙盒監管作爲傳統監管方式的有益補充,是一種針對技術創新的柔性監管制度,實際上是爲企業提供一個測試平臺和測試周期,在不違反原則性准入標準和監管底線的基礎上,鼓勵企業在不完全掌握產品風險時,自願開展進一步測試,最大限度地防範產品應用風險。
同時,改善監管應對風險的實時性、靈活性,防止監管過嚴對科技創新的抑制,較好地平衡技術創新和安全風險,積極倡導最佳安全實踐,爲推動我國汽車產業繁榮健康、安全有序發展提供了新的監管思路。該制度起源於英國,目前美國、德國、日本等20多個國家和地區正在金融、汽車、能源等領域積極推進實施。
在我國汽車安全領域引入沙盒監管,鼓勵企業在一定時間範圍內對已經應用在上市車輛上的前沿技術進行深入安全測試,在一定程度上填補標準滯後帶來的監管缺失,有利於監管部門更早地將前沿技術引發的質量安全問題納入監管範圍,更好地保障產品安全底線。
參與試點的企業,要主動履行質量安全責任,接受監管部門的管理監督、跟蹤評估和質量服務。雙方共同努力,查找產品安全問題,改進產品設計、製造,降低產品安全風險。
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