工信部：強制要求下載類APP要整改

工信部：強制要求下載類APP要整改，被吐槽很久後都沒有解決的問題在工信部的要求下，諸如百度、知乎、新浪等大型網站已不再強制要求下載。工信部：強制要求下載類APP要整改。

工信部：強制要求下載類APP要整改1

想要瀏覽鏈接，卻遭遇“不下載APP（移動應用）就不給看”；願意下載還不行，APP又要求獲取定位、攝像和錄音等權限……近日，針對部分網站在用戶瀏覽頁面信息時強制要求下載APP等問題，工業和信息化部督促相關互聯網企業進行整改。

誘導下載背後，有可能存在哪些侵害用戶權益的行爲？下一步，如何有針對性地開展APP整治，營造良好的移動互聯網行業生態？

強制下載侵犯用戶權益

通過提供更好的服務贏得更多活躍用戶，從而實現“獲客—活客—創收—獲客”的良性循環，是多數APP開發經營者所追求的。但也有部分APP在獲客時採用不合規的方法侵犯用戶權益。不少人就遇到過從個人電腦端、手機瀏覽器、微信朋友圈等瀏覽頁面時被要求下載APP的情況，以此收集用戶個人信息、過度索取權限等問題更是層出不窮。

“有些鏈接進入登錄頁面後，就要求用戶下載APP。如果用戶忽略下載請求，則用摺疊、跳彈窗等方式干擾用戶的瀏覽體驗。”北京白領張鬆時常在微信朋友圈瀏覽各種鏈接，發現越來越多的鏈接與相關APP搞“綁定”，“不下載就不讓看”，這讓他困擾不已。

除了微信朋友圈，手機瀏覽器頁面也是部分APP強制下載行爲的“高發區”。有用戶向工業和信息化部反映，通過手機瀏覽器登陸某論壇時，只能瀏覽標題和主要內容，瀏覽全部評論留言則需要下載APP。

還有人反映，一些資訊類、知識分享類平臺雖然沒有強制要求下載APP，卻在其他方面“打擦邊球”，其鏈接在微信朋友圈、手機瀏覽器中的閱讀體驗不佳，多數評論留言被摺疊，想要暢快閱讀就必須下載相關APP。

“不下載就不給看”是APP“野蠻生長”的'副產品之一。近年來，APP日益成爲數字經濟時代重要的移動互聯網交互載體。五花八門的APP一方面便利了居民生活，另一方面也在“野蠻生長”過程中產生了諸多問題。強制或欺騙誘導下載、過度索取權限等問題破壞着行業生態。

針對相關問題，工信部早在2016年就曾印發《移動智能終端應用軟件預置和分發管理暫行規定》。該規定要求，生產企業和互聯網信息服務提供者所提供移動智能終端應用軟件不得調用與所提供服務無關的終端功能、違法發送商業性電子信息；未經明示且經用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啓應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件等侵害用戶合法權益或危害網絡安全的行爲。

近日，工信部再次強調，針對用戶反映的部分網站在用戶瀏覽頁面信息時，強制要求下載APP問題，工信部信息通信管理局對此高度重視，立即組織覈查，並召開行政指導會，督促相關互聯網企業進行整改。

打好APP治理“組合拳”

“不下載就不給看”，是“誘導下載—過度索權—收集用戶信息—獲取不正當利益”APP侵權鏈條中的第一環。

“強制或誘導下載只是第一步，接下來就是索取各種權限，一會兒要用攝像頭，一會兒要定位，一會兒要看通訊錄，然後是大量推送廣告。”北京的胡大爺年過七旬，接觸智能手機沒多久，卻因爲APP誘導下載、過度索權而談“機”色變，甚至動過換回非智能手機的念頭。

不久前，工信部通報今年第一批《關於侵害用戶權益行爲的APP通報》，“APP強制、頻繁、過度索取權限”成爲通報屢屢提及的重要問題。

針對APP侵權問題，工信部打出APP治理“組合拳”，通過制定標準、技術檢驗、專項整治、行業自律等措施，大力整治違規收集使用個人信息、彈窗騷擾等侵害用戶權益的行爲。據介紹， 2021年工信部已累計檢測208萬款APP，通報1549款違規APP，對514款拒不整改的APP進行下架處理。

如何治理“不下載就不讓看”？工信部對有關APP提出三項要求：在用戶瀏覽頁面內容時，未經用戶同意或主動選擇，不得自動或強制下載APP；推薦下載APP時，應同步提供明顯的“取消”選項，切實保障用戶的知情權、選擇權；無合理正當理由，不得要求用戶不下載APP就不給看，或者不讓看全文。

同時，工信部強調不得以摺疊顯示、主動彈窗、頻繁提示、降低體驗等方式強迫、誤導用戶下載、打開APP，或跳轉至應用商店，影響用戶正常瀏覽信息。

採訪中記者發現，很多老年用戶反映，自己的手機頁面經常莫名其妙地“長”出許多新的APP。業內人士指出，部分APP通過跳出按鍵、彈窗等，欺騙誘導老年人下載，並在安裝後暗中收集用戶信息、進行數據畫像，有針對性地向老年用戶投放各類劣質內容和帶有欺騙性質的廣告。

“孩子們總要幫我清理卸載手機裏的APP。這次卸載了，下次還會冒出新的，有時下載按鈕甚至會僞裝成‘紅包’‘優惠券’等形式，眼花看不清，一不小心就點錯了。”胡大爺說。

多方合力優化行業生態

業內人士表示，保護APP用戶權益和個人信息，需要開發者、運營者、SDK（第三方軟件開發工具包）提供者、應用商店和監管部門形成合力，建立良好的行業生態。

手機廠商OPPO聯合德勤發佈的《APP個人信息保護白皮書》提出，APP開發者、運營者應完善個人信息保護制度和工作機制，提升安全保障技術能力，積極開展個人信息保護評估，加強對第三方軟件開發工具包的安全審覈和管理，做好用戶個人信息保護的事前防護措施。

同時，第三方軟件開發工具包提供者應完善個人信息保護合規體系，向APP開發運營者及最終用戶公開收集使用個人信息規則。

對於應用商店，《白皮書》認爲，其作爲APP分發平臺，應加強APP上架審覈和在架監測管理，拒絕存在惡意行爲和明顯違規的上架申請，及時處置在架監測過程中發現的和監管部門要求下架的違法違規APP。

在APP治理過程中，監管部門將繼續發揮重要作用。此前，工信部按照《關於開展縱深推進APP侵害用戶權益專項整治行動的通知》等部署，針對APP欺騙誤導用戶下載、超範圍高頻次索取等違規行爲進行檢查。

對屬地內存在欺騙誤導用戶下載、過度索取權限、違規收集個人信息等行爲的APP，各地通信管理部門着手整治。記者梳理髮現，近幾個月來，山西、遼寧、浙江、廣東、四川、貴州、陝西等地通信管理局積極開展APP技術監測，對上百款違規情節嚴重、拒不整改的APP進行了下架處理。

其中，北京市通信管理局下架“道客閱讀”“樂居買房”“e袋洗”等16款侵害用戶權益的APP，其中8款APP存在強制、頻繁、過度索取權限的問題。

工信部：強制要求下載類APP要整改2

不下載APP就不讓看、開屏廣告改成搖晃開屏、不給權限就不給用，不得不說國內科技公司的心機玩的太深。

最近工信部就網民強烈抵制的不下載APP就不讓看問題召開行政指導會，要求各企業立即整改保障用戶權限。

被吐槽很久後都沒有解決的問題在工信部的要求下，諸如百度、知乎、新浪等大型網站已不再強制要求下載。

▲頂風作案：百度仍然通過摺疊內容來彈窗推廣 但可以點擊取消不下載

深惡痛絕的強制下載APP：

此前百度搜索強制要求用戶下載客戶端被很多用戶咒罵，而且百度在搜索裏摻雜選項誘導用戶跳轉下載頁面。

新浪網部分新聞資訊模塊直接要求點擊喚醒APP才能查看全文，如果沒有安裝那就自動跳轉到商店下載頁面。

知乎的情況類似，首先打開知乎就會彈窗要求用戶選擇瀏覽器訪問還是APP訪問，選擇瀏覽器後可繼續訪問。

但使用瀏覽器只能查看最上面的回答，如果要查看其它答案或查看評論的話又會強制跳轉到APP的下載頁面。

這種情況不止在百度、新浪、知乎裏存在，實際上國內很多公司的網站都有這種限制強制要求下載安裝APP。

此前把開屏廣告點擊換成搖晃打開的也包括百度和知乎，不得不說這票公司真是想盡一切辦法壓榨用戶價值。

▲知乎稍微好點 點擊就打開 不需要彈窗裏再次確認

現在訪問網頁更自由：

在被工信部要求整改後目前情況已經好很多，藍點網測試百度搜索、百度貼吧、新浪新聞和知乎都已經修改。

現在可以直接在手機瀏覽器裏訪問，不過這些公司仍然會想辦法忽悠用戶下載APP，只是現在不再強制跳轉。

另外建議用戶在日常訪問時如果再遇到還強制要求下載的，直接截圖並複製網址去工信部投訴直到他們改正。

工信部：強制要求下載類APP要整改3

關於“強制下載APP”的整治，終於初見成效。

以往在瀏覽網頁過程中，經常會彈出“下載APP才能查看全文”的提醒，用戶必須完成下載才能查看完整文章，這波操作非常惹人厭煩。

上個月，有網友針對這個情況向工信部提出整治建議，並得到了工信部的迴應。

本月初，工信部表示將立即組織覈查，並召開行政指導會，督促相關互聯網企業進行整改。

會議上提出了3點整改要求：

1、不得自動或強制下載APP，推薦下載APP時要提供明顯的“取消”選項；

2、不得要求用戶不下載APP就不給看，或者不讓看全文；

3、不得強迫、誤導用戶下載、打開APP。

在工信部的要求下，這種情況終於迎來轉機。

近日，有網友反饋，百度、今日頭條、知乎、騰訊、新浪等幾大平臺均已開始整改，瀏覽網頁時不再強制要求用戶下載APP了。

經測，目前在百度貼吧、百家號、新浪新聞、知乎等平臺的PC端和移動端網頁查看文章全文和評論時，無需再跳轉或下載APP。但網頁中還是會有“在APP內打開/閱讀”的提醒。

騰訊新聞也已經解除了“強制下載APP才能查看全文”的限制，不過，在微信端瀏覽騰訊新聞網頁時，無法查看評論，且無法點擊跳轉。

今日頭條網頁端可直接展開全文，但不顯示文章評論，且不支持在線評論，想要評論仍需使用APP。

總體看來，之前存在“強制下載APP”行爲的多個主流平臺大致都已按照要求完成整改，但希望不是爲了應付整改而整改，以後別再整出其他流氓操作了。