疫情防控生活物資保障方案14篇
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為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先制定好方案,方案是計劃中內容最為複雜的一種。那麼你有了解過方案嗎?以下是小編為大家收集的疫情防控生活物資保障方案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。
一、工作原則
預防為主、快速反應,統一領導、分級管理,上下聯動、有效落實。
二、機構職責
(一)檀山小學成立疫情防控工作領導小組
組長:王濤
副組長:楊博巖紀振霞
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責:統一指揮協調學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯防聯控機制。
(二)防控工作領導小組下設五個專項工作組
1、統籌協調組
組長:楊博巖
副組長:李寧
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組
組長:孫濤
成員:各班主任和任課教師
工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學後教學計劃。
3、安保後勤組
組長:王建立
成員:張曼
工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排佈置防疫工作,收集各班反饋信息並及時上報;負責開學後晨午檢統計,疫情報告工作和疫情突發事件應急處置相關工作。
4、輿情宣傳組
組長:楊博巖
成員:紀振霞
工作職責:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時收集相關信息,做好輿情監控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防範意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、後勤保障組
組長:楊博巖
成員:楊亞男徐洪濤
工作職責:為疫情防控提供經費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理,醫務室對師生身體異常情況,做好詳細記錄並及時向當地疾控部門上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環境衞生條件等。
三、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時採取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發生和蔓延。
四、防控措施及要求
(1)堅持預防為主
堅持預防為主,認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。
(2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過微信、家校聯繫羣等網絡渠道,及時傳達上級有關文件精神,向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發展變化,強化校內輿情監測與引導,避免引發師生員工恐慌。
(3)強化安全管理
加強校園門衞管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衞工作,維護學校安全穩定;在學校門口設置體温測量設備,對進入校區人員做好體温測量和登記工作。
(4)加強聯防聯控
學校要加強與當地衞生健康部門密切聯繫,及時掌握信息,獲取專業指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發現、報告並配合衞生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學期間疫情防控工作
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發佈的信息為準,不在朋友圈和微信羣發佈或轉發非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,儘量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衞生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶祝活動。開學相關安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業輔導,廣大家長積極配合並教育學生儘量遠離手機、網絡及其他電子產品,加大閲讀教育,豐富課外知識。
6、做好後勤、衞生設施保障工作。在春季學期開學後,組織安排校園環境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區域和場所環境衞生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環境衞生條件,為廣大師生員工創造衞生、整潔、健康、文明的工作學習環境。
7、加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作並備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衞生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學後的準備工作要求,繼續做好後勤、衞生設施保障等工作。
六、責任追究
根據上級下發文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對於玩忽職守,疏於管理,造成學校衞生安全事故者,學校將視情節輕重,上報學區給予有關責任人以相應處分。
為持續做好我營業場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費者的生命健康安全,保障社會經濟健康有序發展,現制定本工作方案。
一、總體要求
認真貫徹疫情防控工作重要講話精神,嚴格落實文化和旅遊部門有關疫情防控工作要求,按照“防控為先”原則,進一步壓實企業安全生產主體責任,推動企業疫情防控措施落實,確保疫情防控警覺不降低、舉措不放鬆,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體温設施設備,並安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體温、出示健康碼,嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體温異常的,場所拒絕其進入。
2、實施預約限流措施。採取預約消費、錯峯入場、間隔就坐等措施,限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%,每個包間也不得超過核定人數的50%,嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求,及時對消費者進行疏導、分流,避免人羣聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責任。落實防控主體責任,嚴格執行疫情防控規定,制定本場所防控工作制度和應急預案,把防控責任落實到具體個人。
2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位(門廳、前台、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衞生間、門把手等)進行全面清潔消毒。營業期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入,定期對送風口、迴風口進行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品,便於消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
一、總體要求
第一條
根據《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯防聯控機制全省新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關於印發甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求,為進一步加強生活必需品市場監測和應急保供工作,結合我縣實際,特制定本應急預案。
第二條
本預案適用於發生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡,在較大範圍內引起搶購或脱銷,影響社會穩定,需要立即處置的突發事件的應對工作。
第三條
應急處置工作應遵循以下原則:
(一)統一指揮,分級負責。縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統籌協調全縣生活物資保障工作。商務部門牽頭負責,發改、民政、交通運輸、市場監管等相關部門在職責範圍內負責對應工作。
(二)屬地管理,分級負責。強化組織保障,健全工作機制,壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協同聯動,按照生活物資市場異常波動級別,根據生活物資市場異常波動的性質、程度和影響範圍,由各相關部門具體組織實施。
(三)市場主體,政府調控。發揮批發市場、商場超市、倉儲物流企業配置資源、保障供應的主體作用,更好發揮政府統籌協調、統一調度作用,形成市場和政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
(四)平急兼顧,隨時應急。各相關部門要認真做好市場監測,及時準確掌握市場運行情況,加強預判預警。建立健全應急保供體系,強化政府儲備平時調節和應急調控功能,做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。
第四條
依據《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次,按照影響範圍大小,劃分為市級(Ⅰ級)、縣(區)級(Ⅱ級)和鄉鎮級(Ⅲ級)三級。
(一)Ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅰ級市場異常波動。
1.在人口超過50萬以上縣區發生市場異常波動;
2.在2個以上縣區發生市場異常波動;
3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
(二)Ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅱ級市場異常波動。
1.縣城所在地鄉鎮發生市場異常波動;
2.在2個以上鄉鎮發生市場異常波動;
3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
(三)Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅲ級市場異常波動。
1.在1個鄉鎮內發生市場異常波動;
2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。
二、組織體系及職責任務
第五條
縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組:
組長:張濤政府副縣長
副組長:夏設銘縣商務局局長
方智縣發改局局長
齊保存縣民政局局長
劉生科縣交通局局長
王哲博縣市場監管局局長
職責:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議;承擔縣疫情聯防聯控領導小組交辦的其他工作。
第六條
成員單位共同職責
根據國家法律、法規和相關政策,結合本單位職能,研究制定本單位(系統)生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力,確保人員、物資、設備到位,一旦出現突發情況,能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。
認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領導小組工作部署,自覺履行工作職責,主動配合牽頭部門做好工作;加強部門信息溝通與協作聯動,及時安排部署各項預防控制措施,及時報告有關工作進展,督導檢查應急處置工作。
第七條
各成員單位職責
縣商務局:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議;加強生活必需品市場運行監測,健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業,根據市場需求,加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存,保障市場供應穩定。
縣發改局:負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施糧(米、面)油應急物資的儲備、採購、加工調運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案,必要時負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。
縣民政局:負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動,規範捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志願服務組織積極參與疫情防控。
縣交通局:負責做好公路交通管理工作,落實政策規定的生活物資運輸車輛免費停靠、優先通行措施,暢通生活物資運輸“綠色通道”,確保生活物資運輸便捷高效。
縣市場監督管理局:負責生活物資市場主體經營行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為,保障市場平穩運行。督促有關企業做好生活物資生產的監督和管理。
三、預警和預防機制
第八條
商務、發展改革、交通運輸、市場監管部門按職責分工,加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶製品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開展市場調查,及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。
各級各部門應通過監測市場運行情況,科學分析、綜合研判,評價新冠肺炎疫情引起的生活物資市場異常波動的性質、程度和影響範圍,對苗頭性、傾向性問題和早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動,應及時發出預警。預警信息的發佈、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行。
四、信息報告
第九條
大型批發市場、糧油直營店、商場超市如出現搶購生活必需品,導致價格在較大範圍內猛漲或商品斷檔脱銷,影響到社會穩定,企業負責人要在1小時內向縣商務、發展改革、市場監管等部門報告,縣商務、發展改革、市場監管部門要立即對報告事項調查核實。聯合對市場異常波動進行綜合評估,研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢,確定市場異常波動級別,提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。
第十條
核實為鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動的,縣商務、發改、市場監管部門要在1小時內向縣政府和市商務、發展改革、市場監管部門報告,通報相關部門,並立即啟動應急預案。
核實為縣級(Ⅱ級)市場異常波動的,縣商務部門要在2小時內向縣政府和縣級商務、發展改革、市場監管部門報告,立即啟動應急預案,並向周邊地區相關部門通報。
核實為市級(Ⅰ級)市場異常波動的,市生活物資保障組在2小時內向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,立即啟動應急預案,並向相關部門和各市(州)政府通報情況。
報告生活必需品市場異常波動的信息應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯繫電話,事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的危害、下一步採取措施的建議等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
五、應急處置
第十一條
按照應急保供工作原則,建立分級應急處置機制,市級(I級)市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,經請示同意後統籌協調處置,縣級(Ⅱ級)市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協調處置,鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協調處置。
第十二條
根據疫情防控應急響應等級,結合市場運行和保障供應情況,科學分析、綜合研判,適時調整生活物資市場異常波動級別,啟動相應應急預案,採取應急處置措施,確保基本生活物資供應不短缺、不斷供。
第十三條
發生生活物資市場異常波動,可採取如下措施:
(一)及時發佈市場信息,正確引導市場消費,穩定社會預期;
(二)督促指導生產廠家、流通企業、供應商積極組織貨源,動用商業庫存,增加市場供應;
(三)開展緊缺物資跨區域調運,進行異地生活物資餘缺調劑;
(四)按照規定程序和權限,投放縣級儲備物資,當縣級儲備物資不足時,再申請投放市級儲備物資穩定市場;
(五)當國內生活物資供應不足時,協調組織外貿企業和跨境電商企業迅速開展進口;
(六)當突發事件導致生活物資不能及時充足供應時,可採取定量、限量銷售,或實行統一發放、分配;
(七)當出現商業網點無法營業的極端情況,通過設置臨時、流動商業網點、設施等方式,保障生活物資供應;
(八)當出現生活物資市場斷供的緊急情況,縣政府及其部門可依照法律規定的'權限和程序,徵用單位和個人的財產,保障人民羣眾基本生活需要;
(九)鼓勵引導通過“互聯網+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式,向封閉小區(社區)居民提供生活物資配送服務;
(十)動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。
為應對新冠疫情發生時封控區的生活物資能順利配送到户,有效保障我鎮羣眾的基本生活需求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到户的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當地羣眾基本生活需求。
(二)突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點,如超市、便利店、臨時倉庫等,負責存儲和接收物資;各村根據小區、組、户數等實際情況,每個村設置1個以上集中配送點,負責分裝物資;各組合理配備志願者數量。
二、組織領導
指 揮 長:熊雨春 鎮黨委書記
副指揮長:王 凌鎮黨委副書記、鎮長
羅朝飛 鎮黨委委員、人大主席
成員:李吉鬆 鎮黨委副書記
金鑫 鎮黨委委員、紀委書記
王永勝 鎮黨委委員、組織委員
王興宇 鎮黨委委員、宣傳委員
羅大雄 鎮黨委委員、政法委員
宿華偉 鎮黨委委員、副鎮長
袁端雄 鎮人民政府副鎮長
陸昌麗 鎮人民政府副鎮長
黃加建 鎮人大副主席
王文萍 羅悃衞生院院長
陳 英 羅蘇衞生院院長
楊光佐 溝亭衞生院院長
各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。
三、主要工作任務
(一)摸清人員情況。鎮政府組織轄區內各村,以村為工作單元,通過網格摸排方式提前對轄區內居民信息進行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址(具體到門牌號)和聯繫電話,提前摸清人員信息。
(二)規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時,生活保障物資由鎮儲存點(超市、便利店、臨時倉庫等)迅速運往村裏的集中配送點,再由集中配送點按照合理標準進行分裝,志願者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資,進行配送到户。
1.合理確定集中配置點數量。以村為單元,充分考慮到各組的户數,合理安排各村需要設置的集中配送點數量,用於臨時存放、分裝物資。
2.科學選取集中配送點。以村為單元,充分考慮到各組的户數和區位分佈等,選取配送點位置。充分利用村裏小賣部、物業用房、空曠場地等,搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處,設置一米安全線,按要求對配送點周圍環境進行消殺,設置醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網格,用好聯户長和志願者,按組合理配備配送員數量。每個村要根據實際情況,提前規劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯繫方式等。對於交通不便、道路較遠的農户,在實際分配配送人員時,要適當予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到户。
(三)嚴格執行封控區配送流程。封控區的生活必需品配送實行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,並明確價格。按照足不出户原則,物資送達配送點,由配送點負責人進行清點登記,並聯系户長和志願者在做好個人防護情況下送到每家每户門口,配送員離開後居民方可開門領取,避免與配送人員直接接觸。
(四)提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等,讓羣眾瞭解到各種配送信息、配送方式,提高實際配送效率,減少矛盾糾紛。
四、工作要求
(一)做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案,按程序及時啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民羣眾的基本生活。
(二)加強宣傳引導。利用各村、各網格微信羣、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳,提高羣眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民羣眾安心居家防疫。
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關於今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實做好緊急狀態下的全街道生活物資應急保障工作,有效防範化解生活物資保障風險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,重點生活物資價格總體保持穩定,切實滿足街道人民羣眾基本生活需要,特制訂本預案。
一、總則
(一)基本原則
堅持目標導向,精準施策。堅持屬地管理,分級負責。堅持強化協作,部門聯動。堅持突出重點,城鄉統籌。堅持督防結合,壓實責任。
(二)適用範圍
本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關係發生重大變化,出現生活物資供應短缺脱銷、羣眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態的防範應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則,由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
三、預警狀態
生活物資供求關係發生重大變化,出現生活物資供應短缺脱銷、羣眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防範應對和應急處置。
四、應急狀態
本預案適用於以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區)負責組織本村(社區)的生活物資保障供應,辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(IV級)。轄區內較大範圍出現羣眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態;糧油價格一週內上漲20%;其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(III級)。轄區出現羣眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處於緊張狀態;糧油價格一週內上漲30%,或精瘦豬肉價格一週內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(II級)。轄區出現羣眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處於常緊張狀態;糧油價格一週內上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一週內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
(四)特急狀態(I級)。轄區出現羣眾大量集中搶購,並出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脱銷;糧油價格一週內上漲80%,或精瘦豬肉價格一週內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
五、應急響應
(一)一般狀態(N級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態,由辦事處啟動IV級應急預案,並組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時迴應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(二)緊張狀態(皿級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態,由辦事處同意後啟動III級應急預案,並組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時迴應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(三)緊急狀態(II級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態,由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議,經縣人民政府同意後,由縣人民政府發佈啟動II級應急預案,並組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管,按人定量供應。
3.組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時迴應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
6.街道派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(I級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態,根據市人民政府發佈啟動的I級應急預案,並組織做好應急處置工作。
2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。
3.組織轄區生產加工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時迴應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期增強信心。
6.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應急保障
按照生活物資保障的相關要求,各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。
(一)綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭,負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、信息彙總報送等工作。
(二)生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門,負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工,確保市場供應需要。
(三)儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會同農村服務部、財政分局、市監站等部門和單位,負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。
(四)流通供應保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部、市監站、交管站、派出所等部門和單位,負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足、配送及時通暢、正常營業。紮實做好定點醫院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業加大配送力度,確保網購通暢。
(五)檢驗檢疫保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部對轄區內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發市場等區域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場。
(六)水煤電油氣保障。由市監站牽頭,會同相關部門和單位,負責做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經費保障。由街道財政分局牽頭,對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。
(八)市場監管。由街道市監站牽頭,會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。
(九)獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實責任,確保預案確定的各項目標任務落實到位,對出色完成應急處置任務表現突出的,給予通報表揚;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅追究相關責任人責任。
(十)本預案自正式印發之日起生效。
一、成立期末考試疫情防控工作
組長:校長
副組長:副校長
成員:各系部負責人
工作小組辦公室設在教務處,教務處處長任辦公室主任,負責期末考試疫情防控工作的統籌、協調和組織實施。
二、工作職責
負責制定期末考試疫情防控工作實施方案,並做好相關職能部門工作協調,做好疫情防控的相關工作,同時做好考試期間的違紀調查工作。各系部負責向學生、監考教師做好宣傳,同時做好疫情考試工作的組織實施。
三、實施工作
(一)對參與組考、監考環節的工作人員和考生,在期間要求每天進行日常體温測量和身體健康狀況監測,做好每天體温測量並記錄,確保考試時身體狀況良好。
(二)考試期間上午8:00,下午14:00,晚上19:00前考生必須配合班委進行體温測量,班主任通過班級QQ羣督促檢查考生是否按時如實上報體温,如考試前3天有發熱症狀不得參加考試,由系部辦理緩考審批手續,如出現不提交體温或超過37.3℃,均不能進入考場。各系設置體温異常者複檢點,供待檢和複檢人員複核時使用。
(三)如體温不合格,可適當休息後使用其他設備或其他方式再次測量,仍不合格的,報分院疫情防控領導小組辦公室評估,綜合研判評估是否具備參加考試的條件,凡不具備相關條件的,須安排在備用隔離考場考試,不得與健康考生同考場考試,
(四)原則上每個系設2個備用隔離考場並安排專人。當考試過程中發現有發熱、咳嗽等呼吸道症狀的考生,由分院疫情防控工作小組進行個案研判,具備繼續完成考試條件的考生,啟用備用隔離考場。原則上必須一人一間,備用隔離考場不夠用時,可採取最前排、坐最後排或四角排位的方式多人共用一間考場(最多不超過四人)。考生從普通考場轉移至備用隔離考場所耽誤的時間,予以補齊。隔離考場學生上交的試卷需單獨包裝送總務處消毒後再裝訂批改。
(五)每天考試前,總務處對考場公共區域進行全面環境衞生清潔與消毒,各班學生對教室每天進行衞生大掃除和至少一次預防性消毒,消毒後要進行通風。每天考試結束後,對考場再做一次預防性消毒。消毒工作由班主任監督,並做好記錄。
(六)監考老師在監考期間,確保每個考場考試期問必須打開門窗,保證考場的正常通風。
(七)所有考生和考試工作人員進入考場前要佩戴口罩。進入考場就座後,學生需摘除口罩配合監考教師進行身份核查,此外可以自主決定是否佩戴,備用隔離考場的考生,要全程佩戴口罩,工作人員和監考人員全程佩戴口罩,隔離考場的監考人員及工作人員須穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等。
四、其他要求
(一)各系要在思想上高度重視,管理上嚴格要求,工作上抓好落實。
(二)各系部做好考前動員,認真組織學習分院考試管理規定,需將疫情防控方案傳達到參與考試工作的全體師生,並嚴格遵照執行。
(三)教師在近期嚴禁去人員較聚集的公共場所。如與高風險地區來滇人員有接觸史的要如實申報。教師每天進校掃描“雲南健康碼”必須為綠碼。如考試前3天有發熱症狀的老師不得參加考試工作,由各系部根據情況預備一定數量的備用人員。
(四)各系將備用考場和備考人員休息室於9月9日前上交教務處。
(五)考試其他要求按照學校考試管理規定執行。
鑑於當前疫情防控形勢嚴峻,為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作,更加有效地阻斷病毒傳播途徑,保護廣大師生的身體健康和生命財產安全,為我校平穩開學創造安全的醫療環境,特制訂本方案。
一、開學前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衞生防疫要求及學校工作部署,對醫務室內部、外部公共區域進行消毒。
2、準備應對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫用藥品,備足N95及一次性醫用口罩、防護服、測温槍等物品。
3、要求醫務室配備精幹力量醫護人員併為學校教職員工做好衞生防疫知識培訓工作。
二、開學後防控工作
1、學生分批次開學後,醫務室全力協助學校各系部做好學生衞生防疫常識培訓、學生健康日常檢查等工作。
2、醫務室內部日常工作:用含氯消毒劑對地面進行全方位的無死角消毒,每天2次;每天開窗通風保持空氣流通,每天2次;校醫每天早晚測體温,並記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發熱師生,及時進行診療,第一時間聯繫安全處並上報學校疫情工作領導小組。
4、如有發熱學生就診,立即將學生帶到臨時發熱隔離室並報學校疫情工作領導小組,聯繫園區醫院發熱門診車輛,不允許患者隨意走動,接觸其他人員。
5、任何教師、學生購買發熱退燒藥品立即上報學校疫情工作領導小組。
為進一步健全和完善常態化新冠肺炎疫情防控和生活物資保障工作的組織體系和工作機制,有效保障我鎮生活物資供應充足,調配有序,結合當前生活物資保障工作實際需求,梳理更新生活物資保障組體系,制定《泰美鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室生活物資保障組工作方案》。
一、組織架構
組長:陳功儒(鎮委副書記)
副組長:鍾漢強(鎮計生辦主任)
成員單位:鎮黨政辦、鎮財管所、鎮計生辦、鎮經濟辦、鎮農業農村辦、鎮宣傳辦、泰美交警中隊、鎮疫情防控辦、泰美郵政支局、泰美市場監督管理所。
二、工作職責
1、統籌做好疫情期間全鎮糧食、蔬菜、飲用水、肉、禽、水產品、水果、食用油、蛋、鹽等生活必需品的保供穩價工作,研究並綜合協調供應中的重大問題(泰美市場監督管理所負責);
2、及時瞭解生活必需品的生產、流通、儲存、銷售情況,統籌指導做好封閉區、封控區等涉疫地區生活必需品供求(鎮經濟辦牽頭負責);
3、協調生活必需品運輸保障,支持短缺生活必需品優先配送,通暢農產品等物資運輸通道(泰美交警中隊牽頭負責);
4、協調生活必需品的物流寄遞配送,解決商貿企業物流配送中遇到的困難,增強生活必需品城市配送力量(泰美郵政支局牽頭負責);
5、強化農產品安全生產與保障供應,落實疫情防控期間“菜籃子”“米袋子”“果盤子”等農產品供應管理,切實保供應穩物價安民心(鎮農業農村辦牽頭負責);
6、加強對生活必需品的動態價格監測,當市場價格出現異常波動時,可依法採取價格干預措施(泰美市場監督管理所牽頭負責);
7、指導市場監督管理,查處國積居奇、哄抬物價、造假售假等違法經營行為,維護市場秩序,穩定商品價格(泰美市場監督管理所牽頭負責);
8、協調安排生活必需品的生產、採購(進口)、運輸、儲備等專項資金(鎮財管所牽頭負責);
9、監控生活必需品供應輿情,嚴控造謠、失實和負面新聞,引導媒體正面宣傳,嚴防社會出現物資短缺恐慌情緒(鎮宣傳辦牽頭負責);
10、密切跟蹤保供穩價工作進展情況,督促各村(居)、各部門落實各項保障措施,適時開展督促檢查(鎮黨政辦牽頭負責);
11、及時收集整理保供穩價工作信息,及時彙總上報(鎮黨政辦牽頭負責) ;
12、承擔領導交辦的其他工作。
根據《關於印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難羣眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發佈準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障範圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清X汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,並保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯繫,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市監:做好生活物資的價格管理和食品安全、質量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決採取果斷措施處置。
城管:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道;及時組織志願者參加疫情防控志願活動。
教育:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的採購、儲備、調撥、配送工作;
民政:掌握符合條件的困難羣眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,並對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒後入庫。
統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣羣眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
為有效預防和及時消除因發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發的生活必需品異常波動,滿足居民日常基本生活需要,維護社會穩定,保證市場供應,制定本預案。
一、工作機構及職責
(一)成立生活必需品保障應急工作領導小組
組 長: 葉炳如 黨組書記、局 長
副組長: 羅東旭 黨組成員、副局長
葛洋洋 黨組成員、總經濟師
姚 勇 黨組成員
程 剛 黨組成員
成 員:各股室及市場服務中心、執法大隊負責人
(二)領導小組主要職責
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監測,判斷市場運行狀態。
3.及時向區委、政府和市商務局報告市場異常波動態,統一組織、配合發改委等有關部門開展市場保供應急工作,督促、檢查應急商品調劑、徵購及組織調運等工作,保證市場供應。
4.做好宣傳工作,引導理性消費,穩定市場。領導小組下設市場監測信息組、市場供應保障組。商務領域常態化疫情防控工作按商務局(2021)3 號文件執行。
市場監測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監測,適時發佈市場監測信息,有效指導生產經營,促進產銷銜接,引導居民消費,穩定市場預期;負責政策措施的宣傳,市場運行動態的信息收集、整理、上報等工作,如發現異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負責瞭解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量,聯繫和組織貨源,協調重點流通企業將應急物資投放市場,保障市場供應充足,物價穩定。
二、應急預案的啟動
出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當生活必需品供求嚴重失衡,出現異常波動,在較大範圍內引起搶購,價格猛漲和商品脱銷,影響社會穩定等現象,應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告後,應在 1 小時內向區政府報告,並同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度,安排專人值班,密切關注形勢變化,及時掌握各區域市場動態,分析市場形勢,準確判定應急狀態。
二是根據區疫情防控指揮部的部署,區商務局各股室及中心、大隊應各司其職,與各部門相互協作,共同配合,抓好各項應急保障措施的落實,積極對接相關應急企業,做好市場供應穩定工作。
三是做好宣傳工作,保障應急預案落到實處。
四是按照區局領導小組安排,及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應。
為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境,快捷、有序、高效的.處理各種突發事件,按照德陽市、什邡市相關文件要求,結合新街社區實際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、組織機構及職責
社區成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),並制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、於德紅。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防範意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衞生防疫的合力,共同守護新街社區這片淨土。
二、職責
各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點,主要做好掃碼、消毒、測體温、做好台賬工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;儘量不使用空調。除加強日常衞生保潔工作外,員工要注重個人衞生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時發佈發生疫情的信息和疾病預防控制的措施,做好居民防病知識宣傳,提高社區居民自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、後勤部:在領導小組的統一指揮下,協調各小組等各相關部門協同開展應急處置,確保使衞生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作,通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
全社區努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護社區正常的安全生產、生活秩序,具體措施如下:
1、號召全體人員養成良好的衞生習慣,保持辦公、生活場所的衞生,實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體温檢查點,入內人員必須進行體温檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衞生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衞生管理.
5、衞生間做好消毒通風、清潔衞生工作。
6、社區工作人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體温超過正常值人員上崗。出現體温超過37.3℃人員,及時彙報領導小組並進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向政府彙報社區出現的疫情,並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的居民送衞生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理,並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衞生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發生時,社區要以疫情的防治作為工作的重點,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,後勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期儘早過去。
五、應急物資與裝備
儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區配備小車一輛,應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制,分管領導具體負責,小組長為直接負責人,其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本着對居民、自己的高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重後果的,將按上級有關規定實行責任倒查,並追究相關人員的法律責任。
為進一步加強新華西路辦事處轄區新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力,做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作,落實好居民基本生活物資、一般醫療防護物資、應急防寒(防暑)物資採購、儲備工作,根據《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》要求,結合我辦實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規,按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》,進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規範、有序的做好轄區疫情應對及防控工作。
二、組織領導
(一)成立工作領導小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
組長:張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)
成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設辦公室)
馬郝強 (基層黨的建設辦公室)
張豐 (基層黨的建設辦公室)
(二)工作職責
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區物資保障組領取、發放物資,購置、保管疫情防控物資。為被管控小區居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調配
領取大件物品由辦事處130卡車去區應急庫房領取,領取後直接發給各核酸檢測點,小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房,領取人馬郝強,各監測點分別派人來辦事處領取,台帳記錄:丁娟,物資發放:斯琴、張豐。
四、物資庫存情況:工區庫房和四樓庫房清單附後。
社區常備物資喇叭、額温槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態下,居民通過撥打電話或微信羣填報的方式提出購買需求,社區工作人員記錄居民的需求,填寫採購單,統一報送至社區統計組長,再由社區統計組長將物資採購單通過微信發送給保供超市,超市為社區安排一名收銀員,隨同車輛將貨物配送至小區門口,統一完成收復款,再由社區工作人員將物資送到居民家中。
疫情防控實行常態化管理,為規範生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,特制定街道應急保供預案。
一、成立街道物資應急保供工作領導小組
發現疑似新冠肺炎病例後,街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區工作人員成立街道層面的指揮聯絡組、社區管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區實施有效的封控管理,暫時封閉疑似病例所在居民樓,所在小區實施7日封控管理,並對小區周邊道路增設卡口,實施交通管控。
二、預案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,立即啟動“局部封控區域保供應急預案”,明確以下幾項工作任務:
(一)明確任務分工
1.指揮聯絡組。迅速摸清封控小區人口和住户底數,指導社區建立隔離小區居民保供微信羣,在居民保供微信羣開展安撫和供應宣傳;安排專人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依託微信羣搭建隔離小區的“微市場”;提前做好保供應生活必需品對接,落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進一步做好市場運行監測工作,及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,做好監測數據分析,對異常情況進行研判,提前預警。要與重點保供應超市做好對接,明確任務和具體聯絡員。掌握超市員工居家管控具體情況,協助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點保供應單位,要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場物資供應充足,協助宣傳部門向社會發布充足、穩定的保供應信息,消除市民恐慌心理。
3.社區管控組,要指導各小區社控卡點,落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發放“綠色通行證”,指導各交通卡點,尤其是高速公路卡點,要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實,及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。
(二)與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應急預案,組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接,超市因需備貨。
保供超市收到保供應任務指令後,立即啟動超市保供應預案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動對接封控小區生活保障小組,提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。
封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信羣,並做成展板,在小區宣傳展示。
保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據預定時間做好保供物資運送準備工作。
(三)保供單位運輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查後(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明)予以通行。保供超市車輛抵達小區門口,小區門口防控值守人員查驗人員車輛信息後,引導車輛至物資存放區後,超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志願者清點查驗數量種類。由志願者將物資搬運至物資發放區,裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下,將車輛移至消殺區,由社區消殺人員對車輛消毒後,撤離現場。
(四)社區配送物資
1.非封閉管控居民,志願者在物資發放區設置“一米線”,發放物資前,通過電話和微信羣等方式,通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按户依次前往物資發放區。志願者組織小區居民有序領取生活必需品物資,資金結算全部採取線上支付。
2.封閉管控居民,志願者穿戴隔離防護服,按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資,逐户發放。社區志願者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運送物資志願者後退至安全距離,利用通訊工具通知住户開門自取,實現配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應過程中,發現需要協調溝通的問題,及時報應急保供工作領導小組協調解決,確保物資供應順利完成。
為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協調機制
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:餘飛縣委常委常務副縣長
副組長:舒寒冰發改委主任
傅景祥經信長
成員:糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人
領導小組辦公室設在發改委,徐聯磊同志任辦公室主任,汪劍華同志任辦公室副主任,負責專班日常組織協調。
(二)主要職責
統籌做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3.發現異常情況,第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
(四)經費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
(一)糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,並提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信牽頭,市監配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低於城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信牽頭,農業農村、市監配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發情況下的調控需要。(經信牽頭,農業農村、市監配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管、經信牽頭,市監、應急管理配合)
(五)農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
(一)抓好生產保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業農村牽頭,糧儲中心、交通配合)
2.保障好農產品質量安全,對接採購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市監牽頭,農業農村、經信配合)
3.加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管、經信牽頭,市監、應急管理配合)
4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業牽頭,交通、經信配合)
(二)健全重點企業保障
1.建立參與價格調控的重點企業名單並進行動態調整。(發改委牽頭,農業農村、經信、市監配合)
2.採取儲備輪換、協議儲備等方式,提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通、農業農村、發改委配合)
3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業增加商業庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通牽頭,經信、農業農村、發改委、應急管理配合)
4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信牽頭,糧儲中心、農業農村、發改委、市監配合)
5.對承擔重大任務的骨幹企業,採取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。(經信牽頭,糧儲中心、農業農村、交通、市監配合)
(三)做實貨源對接
1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信牽頭,農業農村配合)
2.充分發揮大型電商平台籌措物資、對接產銷的作用。(經信)
3.協助超市、商場等零售企業,特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。(經信)
(四)組織應急儲備投放
1.組織投放儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
2.當儲備物資無法滿足事發地需求時,在按照相關應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可於應急處置工作結束後補充完善。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
(五)增加經營場所供應
1.組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營業。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市監牽頭,經信配合)
2.通過落實好對商户的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩定市場價格。(交通牽頭,市監配合)
3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麪、瓶裝水等生活必需品供應。(經信牽頭,市監、糧儲中心、農業農村配合)
4.商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信牽頭,市監配合)
5.一旦發現缺貨,商貿經營場所應儘快補充貨源並上架。(經信牽頭,交通配合)
五、暢通物流運輸
1.依託骨幹流通、物流等企業,切實組織建立好疫情風險區“配送網”。(交通)
2.建立健全應急配送機制,為配送骨幹企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最後一公里”“最後一百米”梗阻問題。(交通)
六、做好終端服務
(一)做好封閉小區終端配送
1.制定封閉小區居民生活物資配送規範,在小區內劃出固定接收點,實現“最後一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關幹部、志願者等擔任“採購員”“配送員”,建立“專業物流公司+社區工作者+志願者”的“最後一公里”配送隊伍,按每10户配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通牽頭,宣傳部、民政配合)
3.組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接,根據企業供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經信)
4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮牽頭,經信配合)
5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體户在社區地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮牽頭,經信、市監、城管配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物。(所在地鄉鎮牽頭,經信配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,採取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮牽頭,交通配合)
(二)做好睏難羣眾幫扶
1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,可結合本地實際,適當向困難羣眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區或物業收集彙總居民購物需求信息,統下單代購。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
3.對鰥寡孤獨和行動困難羣眾等XX給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
4.摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統對接藥房,及時配送。(所在地鄉鎮)
七、維護市場秩序
(一)引導穩定消費預期
1.利用新聞發佈會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道,及時迴應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合)
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效,提振市場和羣眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等羣眾反映的突出問題,並迅速採取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決採取果斷措施處置。(公安)
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。(市監)
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