疫情生活物資儲備方案
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爲保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的疫情生活物資儲備方案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作爲疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,採取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作爲、遇事不慌、多請示多彙報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯繫,儘量避開從疫區發貨,主要從非疫區作爲重點聯繫企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空櫃、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,爲必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大衆正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民衆信心,爲疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等行爲。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、藉機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰並公開曝光。
(七)聯繫重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作爲重點聯繫單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,爲消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,迴應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況週報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得誇大或隱瞞,防疫物資由防護物資採購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資採購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由採購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資採購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資採購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級彙報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資採購及管控小組定專人負責接收登記並妥善保管。
2.物資發放:以部門爲單位進行申領,防護物資採購及管控小組審覈後,可以根據每日或每週使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,並嚴格按照說明書使用。
(二)數據管理使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資採購及管控小組收集和彙總各部門數據,制定防疫物資使用情況彙總表。
(三)調度管理儲備不足的防疫物資調用原則是先近後遠、滿足急需、先主後次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資採購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況彙報防護物資採購及管控小組彙總各部門使用情況後,定期向上級部門彙報防疫物資使用情況,彙報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天瞭解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,並由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等症狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就
近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病後接觸過什麼人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
一測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱症狀病人,如是14天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知120急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
一戴口罩。提前採購口罩等防護設備,提醒員工前往公衆場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公衆日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿着鼻樑金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻樑;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等症狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作爲感染性醫療廢物進行收集處置。
一設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的',要求其自抵達後自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束後所有隔離人員必須經過體溫檢測合格後方可解除隔離。
一致電。詢問當地集中隔離場所或諮詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
一開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔爲主,預防性消毒爲輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦淨;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布溼式拖拭,作用30min,再用清水洗淨。
一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班後應洗手,提高員工預防疾病的意識。
儘量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中儘量避免用手觸摸車上物品。
工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,要儘量保證自然對流通風,若自然通風不足,應安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保做到充分通風透氣。空調工作場所應調節足夠的新風分配量,並每週對新風房、過漶網等進行清潔、消毒2次以上。
參加會議時,建議佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會,控制會議時間,會議時間過長時,開窗通風1次。會議結束後場地、傢俱須進行消毒茶具用品,建議開水漫泡消毒。
食堂進餐時,採用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日消毒1次,餐桌椅使用後進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔乾燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食建議營養配餐,清淡適口。
下班後,洗手後佩戴一次性醫用口罩外出,回到家中摘掉口罩後首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手,步驟如下:
一是洗手掌(內)流水溼潤雙手,凃抹洗手液(或肥皂),掌心相對,手指並找相互揉搓;
二是洗背側指縫(外):手心對手背沿指縫相互揉搓,雙手交換進行;
三是洗掌側指縫(夾):掌心相對,雙手交叉沿指縫相互揉搓;
四是洗指背(弓):彎曲各手指關節,半握拳把指背放在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;
五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉揉搓,雙手交換進行;
六是洗指尖(立):彎曲各手指關節,把指尖合攏在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;
七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂,雙手交換進行。手機和鑰匙使用消毒溼巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
一強化人文關懷。要加強人文關懷,切實維護好企業的良好形象,高度關注被隔離人員的思想動態,及時進行心理疏導,做到隔離不隔“愛”。
一保安全生產。各企業要落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,加強安全生產管理,嚴格執行《貴陽市應急管理局關於印發貴陽市安全風險分級管控實施細則(試行)的通知》(貴陽市應急規字〔20xx〕1號)的規定,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系,具備相關安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。
爲迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關於保障百姓生活必需品的決策部署,爲做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關於“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“儘早實現社會面清零,儘早恢復生產和生活”爲目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啓動應急預案,發揮海吉星作爲連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 xx。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可並放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自爲政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關幹部、企事業單位、員、退役軍人等作爲志願者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時徵用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啓動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區物資投放點,最後由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以儘量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區爲單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要爲物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志願者要踊躍擔當“採購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最後一百米"。對於封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對於管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥牀患者等特殊困難 xx,社區或物業工作人員要及時收集彙總購物需求,統代爲下單,並安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障 1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校覈,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”ㄏ畲朧
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,並結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位爲圓心,以 3 公里爲半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時瞭解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除後第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨幹力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用於設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,儘量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決羣衆訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴後,立即協調相關企業儘快解決,確保企業服務質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啓用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志願者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發聲,迴應羣衆關切的問題,消除羣衆恐慌情緒,防止出現“輿情大於疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志願者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員儘量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公佈保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民諮詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公佈各環節負責人姓名、職務、聯繫電話,保證 24 小時聯繫暢通機制。
六、組織機構 成立市疫情防控物資保障專班,組長由 xx 擔任,副組長由xx、xx 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:
成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣(市)區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
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