什麼是房產稅怎麼收費
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什麼是房產稅怎麼收費,房價直接關係到每個家庭,全國人大授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作,試點期限爲五年,這意味着房地產改革試點正式開始。什麼是房產稅怎麼收費。
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其實,早在2014年,時任財政部部長樓繼偉就對房地產稅的設想做出過解釋。
當時樓繼偉在《求是》雜誌撰文稱,加快房地產稅立法並適時推進改革,總的方向是,在保障基本居住需求的基礎上,對城鄉個人住房和工商業房地產統籌考慮稅收與收費等因素,合理設置建設、交易、保有環節稅負,促進房地產市場健康發展,使房地產稅逐步成爲地方財政持續穩定的收入來源。同時,房地產稅改革要加強調研,立法先行,適時推進。
2018年3月7日,十三屆全國人大一次會議舉行“兩會”記者會,時任財政部副部長史耀斌表示,將會從中國的國情出發來合理設計房地產稅制度,比如合併整合相關稅種、合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等,使房地產稅制度能夠更加合理、更加公平,既能夠起到籌集財政收入的作用,又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應。
而這裏就涉及到建設、交易、保有環節稅種,比如城鎮土地使用稅、土增稅、房產稅等等,該如何設計,如何整合?
其次便是稅基,在這次全國人大常委會授權中對稅基有明確的描述,“試點地區的房地產稅徵稅對象爲居住用和非居住用等各類房地產,不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人爲房地產稅的納稅人。非居住用房地產繼續按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行。”
再就是稅率,稅率如何設計是一個比較重要的問題,既涉及到政府的收入,也涉及到納稅人的支出,也就是稅負的問題。按照減稅降費的趨勢來看,應該會採取輕稅的政策。估值方面可能會採取批量評估的做法,從經驗來看,批量評估值會略低於市場價。
最後是稅收優惠,國務院是出臺一個最低的人均免稅面積,地方再進行選擇?是出臺一個跨度稅率還是一個最高稅率?這些都是值得思考的。
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全國人大授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作,試點期限爲五年,意味着房地產改革試點正式開始。儘管此前就有相關的立法內容安排,但是這次,速度還是超出了很多人的預期。此前,普遍的看法是房地產稅,可能五到十年內都很難大的推動,這次的提速,也是顯示改革的決心以及改革的緊迫性。
其實對於房子,對於房價,直接關係到每個家庭,每一個人。高企的房價,影響的不僅僅是人們的財富,更是深刻的影響着社會的方方面面。本次試點,目的是很明確," 引導住房合理消費和土地資源節約集約利用,促進房地產市場平穩健康發展 "。
在本次試點改革之前,在 2011 年上海以及重慶,就開始了房產稅的試點。上海徵收對象爲本市居民新購房且屬於第二套及以上住房和非本市居民新購房,稅率暫定 0.6%;重慶徵收對象是獨棟別墅高檔公寓,以及無工作戶口無投資人員所購二套房,稅率爲 0.5%-1.2%。經過十年的時間,尤其是伴隨着房價的幾輪上漲,疊加居民儲蓄大量的資金入市,由此所引發的貧富差距,教育,醫療等問題愈發突出,房地產已經到了需要進一步長期調控的關口。本次的試點落地,意味着可能有更多的城市納入房地產稅的試點,全國推廣的速度也可能要加快,將會在較長時間內影響到居民的資產配置,也會影響到更多的資產價格。
最直接相關的就是房價。二手房的持有成本將會大增,會有部分的房東開始拋售需要徵稅的房子,增加市場上二手房的量,從而對房價進行施壓;新房的情形類似,如果二手房的供應增加,會導致對新房的需求減少,從而引起房價的壓力,當然因爲住房的增加對於租賃的價格也會形成壓制。從海外的經驗看,短期房地產稅對於暴漲的房價的確有壓制作用,但是長期來看,房價跟一個國家的經濟發展水平,居民收入,人口的相關性更大。
房價的上漲也是有週期性的規律的,不可否認的是,當房地產進入下行週期,新增房產稅會引起需求的短期減弱,房價週期性的`下跌是比較正常的。目前我們就處在地產的下行週期當中,如果這次試點的範圍擴大,那麼對於此前飆漲的房價,肯定會帶來較大的降溫。從而對於部分的剛需來說,是比較好的機會,而這個影響或許在明後年逐漸的顯現出來。而從更久的時間,比如十年維度,房產稅會通過收入分配來影響房價,尤其是對炒房來說打擊會更大,對於引導長期的房價迴歸合理甚至有更長期的意義。
就經濟的情況看,地產作爲國民經濟毫無疑問的支柱產業,房產稅的推出會打壓新房的需求,會引起地產投資的,拿地以及新開工,通過影響社會的總需求影響經濟動力,進而對其他資產的價格影響影響,比如債券,利率等。由於利率是其他資產定價的基礎,地產的需求減弱,會降低全社會的資金需求,從而推動利率在較長的時間內下行。我們就從一個較短的經濟週期看(3-5 年),也就是本輪試點的期限來看,這次增加房產稅試點的城市,可能會壓制地產的需求,增加地產行業進入下行週期的深度跟時間,從而可能引起經濟在衰弱週期時間拉長。
股票市場可能是大家更擔心的事情,如果把時間拉長看,居民收入有兩個大的資產配置的支出,一個是房子,一個是股市。其實的資產類別尚不足以吸收過多的 M2,其實在過去的 20 年,中國的 M2 增速是比較快的,但是股票指數或者其他的物價沒有大幅度上漲,就是因爲大量的流動性被樓市所承載。現在我們需要長期的引導資金需要從樓市進入股市,這一定是一個非常大的利好,疊加上國家做大做強資本市場的決心,需要靠科技創新打造新的動力,我們有理由對股市長期更樂觀。但是中期看,還是需要認識到的是,房產稅的增加,畢竟是增加稅收,對相關行業的影響比較大,地產整個產業鏈承載太多的行業,如果他的需求減少,毫無疑問的會引起衆多行業的中期利潤的變化,包括幾乎所有的原材料企業以及製造業企業,以及銀行業都會受到影響。如果從交易行爲來看,短期如果有增量資產金加速進入股市,對於市場的情緒推動的確是非常好的事情,但是這種變化又有較大的不確定性。
現在具體的改革細節還沒有頒佈,具體的對資產價格影響還需要等落地後評估。但是有一點可以肯定的是,現在再去炒房,一定是得不償失的。
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