廣東接力修改計生條例,已有多地延長生育假
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廣東接力修改計生條例,已有多地延長生育假,本次修法,廣東優化了生育政策和服務措施,提倡適齡婚育、優生優育,同時,取消再生育審批,廣東接力修改計生條例,已有多地延長生育假。
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自今年8月十三屆全國人大常委會通過關於修改人口與計劃生育法的決定以來,各地相繼啓動地方人口與計劃生育條例修改工作,密集出臺鼓勵生育措施。據不完全統計,截至11月28日,已有20多個省份完成修法或啓動修法,其中延長產假、增設育兒假、發補貼成爲高頻詞。
爲確保三孩生育政策有效實施,
廣東修正計生條例
12月1日上午,廣東省十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過了關於修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定,明確①子女3週歲以內,父母每年各享受10日育兒假;②再婚夫妻可以生育三個子女,不再對再婚夫妻之前生育的子女進行合併計算;③父母年滿60週歲以上的獨生子女,每年有5日護理假;父母患病住院治療的,其子女每年有累計不超過15日的護理假。
值得關注的是,對目前已懷孕或生育三孩的,條例釋放最大政策善意。凡是在2021年5月31日至本次《廣東省人口與計劃生育條例》修正前生育子女的,可享受相關政策。
多地延長產假60天,
有的地方生二孩三孩買房有補貼
根據國務院制定的《女職工勞動保護特別規定》,女職工產假爲98天。“新華視點”記者梳理髮現,相較於“全面二孩”時期,此輪多地修改的條例絕大部分都進一步延長了產假,多爲增加60天。
浙江還對產假期限分類作出規定,明確女方生育一孩延長產假60天,生育二孩、三孩延長產假90天。值得注意的是,陝西省計生條例修訂草案提出,女職工生育三孩的再給予半年獎勵假。
新華社發(沈果 攝)
育兒假也是一個新亮點。新版人口與計劃生育法規定,國家支持有條件的地方設立父母育兒假。多個省份據此新設育兒假,假期天數集中在每年5至15天。
上海、浙江、黑龍江等地規定,子女3週歲前夫妻雙方每年均可休育兒假,安徽放寬到6週歲前。重慶還設置了兩種育兒假模式,夫妻雙方可根據自身情況靈活選擇。
除完善休假制度外,一些省份還在修法中規定設置育兒補貼。
黑龍江規定,市級和縣級人民政府對依法生育第二個及以上子女的家庭應當建立育兒補貼制度,並適當向邊境地區、革命老區傾斜,具體辦法由市級和縣級人民政府制定,省級財政可以給予適當補助。北京規定,建立與子女數量相關的家庭養育補貼制度;未成年子女數量較多的家庭申請公共租賃住房的,可以納入優先分配範圍,並在戶型選擇等方面予以適當照顧。
在省級層面修改計生條例的同時,目前已有一些市縣推出“自選動作”,政策涵蓋完善生育服務、減輕家庭負擔等多個渠道。
比如,四川攀枝花對按政策生育二、三孩的戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補貼金;新疆石河子對符合規定生育二、三孩的戶籍家庭,每月每孩各發放500元、1000元育兒補貼;山東煙臺規定,三孩孕產婦可報銷產檢費1000元。
值得注意的是,有的地方對生育家庭補貼範圍較廣。甘肅臨澤縣今年9月出臺優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見,共提出發放生育津貼、育兒補貼、保教補貼、購房補貼等11條具體扶持措施。如對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,規定在該縣城區購買商品房時給予4萬元政府補助,在各中心集鎮等集中居住區購買商品房時給予3萬元政府補助。
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12月1日上午,省十三屆人大常委會表決通過《廣東省人民代表大會常務委員會關於修改‘廣東省人口與計劃生育條例’的決定》,規定子女三週歲以內,父母每年各享受10日育兒假。
值得關注的是,對目前已懷孕或生育三孩的,條例釋放最大政策善意。凡是在2021年5月31日至本次《廣東省人口與計劃生育條例》修正前生育子女的,可享受相關政策。
虐嬰相關人員終身不得從事嬰幼兒照護服務
爲保障三孩政策落地,條例強化支持生育的配套措施。條例增設父母育兒假,規定“符合法律、法規規定生育子女的夫妻,在子女三週歲以內,每年享受十日的育兒假。假期用工成本分擔,按照國家和省的有關規定執行。”
對於符合法律、法規規定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產假。
條例強調政府通過財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔,並在就業服務、配租公租房等方面給予適當照顧。規定縣級以上人民政府在配租公租房時,對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭,可以根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。
同時,“鼓勵用人單位與職工依法協商確定有利於照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式,採取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,爲家庭嬰幼兒照護創造便利條件。並要求政府採取有效措施,爲因生育影響就業的婦女提供就業服務。
此外,條例明確對違反托育服務相關標準和規範,以及虐待嬰幼兒的托育機構進行懲處。對於托育機構違反托育服務相關標準和規範的,由衛生健康主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止托育服務,並處五萬元以上十萬元以下的罰款。托育機構有虐待嬰幼兒行爲的,其直接負責的'主管人員和其他直接責任人員終身不得從事嬰幼兒照護服務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
再婚夫妻也可以生育三個子女
本次修法,廣東優化了生育政策和服務措施,提倡適齡婚育、優生優育,實施一對夫妻可以生育三個子女政策;再婚夫妻再婚後,也可以生育三個子女;已生育子女發生殘疾或死亡等特殊情況的可以再生育。
同時,取消再生育審批,全面實施生育登記制度並強調登記服務便利化。
值得注意的是,廣東本次還注重保障全面兩孩政策實施前,計劃生育家庭的合法權益。
條例規定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自願終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻,享受五項優待獎勵補助:一是,屬於職工和城鎮居民的,從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,每月發給獨生子女保健費十元,並可以給予適當獎勵。對於城鎮居民中的獨生子女父母,男性滿六十週歲、女性滿五十五週歲始,按一定標準發放計劃生育獎勵金;二是,屬於農村居民的,由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險;三是,獨生子女死亡、傷殘後未再生育的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;四是,就業、住房、救助及子女教育、醫療等方面,在同等條件下優先照顧;五是,年滿六十週歲,用人單位應當給予其子女每年五日的護理假;患病住院治療的,給予其子女每年累計不超過十五日的護理假。
此外,本次修法還刪除與三孩政策不相適應的制約措施,刪除不實行計劃生育違法、實行計劃生育以避孕爲主和超生等表述,刪除社會撫養費徵收、婚育證明違法責任和強制執行等內容。
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廣東計生政策再次迎來重大調整
12月1日上午
廣東省十三屆人大常委會
第三十七次會議表決通過關於
修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定
明確了新增父母育兒假、獨生子女護理假
建立普惠托育服務體系等內容
自決定公佈之日起施行
計生條例的這五大變化與你密切相關
一起來看~
01、再婚夫妻可生三孩
條例簡化再生育管理,明確再婚夫妻可以生育三個子女,不再對再婚夫妻之前生育的子女進行合併計算。
02、無需再交社會撫養費
條例刪除與三孩政策不相適應的制約措施,包括刪除社會撫養費徵收、婚育證明違法責任和強制執行等內容。
03、新增育兒假護理假
根據條例,女方在國家規定的98日產假基礎上,再享受80日獎勵假,總計178日,男方享受15日的陪產假。
新增育兒假,規定在子女3週歲以內,父母每年各享受10日育兒假。
爲緩解獨生子女照護父母的壓力,條例明確,父母年滿60週歲以上的獨生子女,每年有5日護理假;父母患病住院治療的,其子女每年有累計不超過15日的護理假。
04、養娃有壓力,政府來分擔
條例新增生育支持措施,提出各級政府應當採取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。
配租公租房時,可根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。
鼓勵有利於照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式,採取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,爲家庭嬰幼兒照護創造便利條件。
保障婦女就業合法權益,爲因生育影響就業的婦女提供就業服務。
05、托育將更加方便
條例明確,要推動建立普惠托育服務體系。
鼓勵和引導社會力量興辦托育機構,支持機關、企業事業單位、工業園區、學校、商業樓宇及青年女職工集中的單位在工作場所爲職工提供托育服務,有條件的可以向附近居民開放。
支持有條件的幼兒園開設託班,招收適齡幼兒。
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