教師門檻待遇或將雙雙提高
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教師門檻待遇或將雙雙提高,新版文件對教師的准入門檻和福利待遇要求均有所提高。同時,文件明確,擬設立國家教師獎,對優秀教師進行表彰。教師門檻待遇或將雙雙提高。
教師門檻待遇或將雙雙提高1
11月29日,據教育部網站消息,教育部就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)公開徵求意見,意見反饋截止時間爲2021年12月20日。
教育部官網截圖
記者注意到,《徵求意見稿》共九章、五十七條,從權利和義務、資格和准入、聘任和考覈、培養和培訓保障和待遇等方面一一做出了規定。
其中,教師待遇與教師學歷門檻兩方面尤其值得在職教師和即將入行的新老師們關注。
重點一:
公辦中小學教師享有國家公職權利
擬中小學、幼兒園教師平均工資不低於當地公務員
《徵求意見稿》明確指出,公辦中小學教師是國家公職人員,依據規範公職人員的相關法律規定,享有相應權利,履行相應義務,各級人民政府及其有關部門應當依法加強對公辦中小學教師的保障和管理。
同時,教育部也再次強調:中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低於或者高於當地公務員的平均工資收入水平,並逐步提高。績效工資分配應當堅持多勞多得、優績優酬,並體現對優秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。
重點二:
教師學歷准入門檻提高
擬中小學教師應當具備本科以上學歷
與此同時,記者經過對比發現,《徵求意見稿》對教師從業人員的學歷標準,即人員取得教師資格應當具備的相應學歷學位,提出了更高要求。
具體來看,《徵求意見稿》要求如下:
幼兒園教師資格,應當具備高等學校學前教育專業專科或者其他相關專業專科畢業及其以上學歷;
中小學教師資格,應當具備高等學校師範專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷,並獲得相應學位;
普通高等學校教師資格,應當具備碩士研究生畢業及其以上學歷,並獲得相應學位;
職業學校專業課教師資格,應當具備高等學校本科畢業及其以上學歷,有相應的專業技術技能或者實踐工作經驗,有特殊技能者,可放寬至專科畢業學歷;
特殊教育教師資格,應當按照特殊教育的學段,分別具備特殊教育師範類專業專科、本科畢業及其以上學歷,並獲得相應學位;或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷,並獲得相應學位;
中等職業學校文化課教師應當取得相應的高級中學教師,高等職業學校基礎課、公共課教師應當取得相應的普通高等學校教師資格。
值得注意的是,而在本次修訂前,《教師法》對學歷的要求爲:
幼兒園教師資格應當具備幼兒師範學校畢業及其以上學歷;
小學教師資格應當具備中等師範學校畢業及其以上學歷;
初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師範專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷;
高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格,應當具備高等師範院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷;
中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格應當具備的學歷,由國務院教育行政部門規定;
高等學校教師資格,應當具備研究生或者大學本科畢業學歷;
成人教育教師資格,應當按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。
相比較而言,幼兒園老師要求專科起步,中小學要求本科起步,是本次修訂中最大的變化之一,按照新的《徵求意見稿》,教師准入的學歷門檻明顯提高。
教師門檻待遇或將雙雙提高2
近年來,提高教師待遇的呼聲越來越高。爲完善教師法律制度,《教師法》也迎來修訂。11月29日,教育部發布公告,就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(徵求意見稿)》(以下簡稱“徵求意見稿”)公開面向社會徵求意見。北京商報記者注意到,新版文件對教師的准入門檻和福利待遇要求均有所提高。同時,文件明確,擬設立國家教師獎,對優秀教師進行表彰。
擬設國家教師獎
《教師法》修訂草案來了,未來該如何突出對優秀教師的表彰,在全社會倡導尊師重道的風氣?
對此,徵求意見稿在第七條“榮譽制度”中作出明確規定:國家建立教師榮譽表彰制度,設立國家教師獎,對有重大貢獻的教師,依照國家有關規定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模範教師、全國優秀教師等稱號。
各級人民政府及其有關部門要健全相應的表彰、獎勵體系,對有突出貢獻的教師按照國家有關規定予以表彰、獎勵。“從各地和各國的經驗做法來看,通過整體提高老師待遇,來保障老師福利是比較通用的辦法。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,“地方在這方面進行實踐時,還需要把握好一個度,到底應該怎樣去尊重教師、尊重專業,在這一基礎上給到教師足夠的保障。”
值得一提的是,爲確保義務教育均衡發展,徵求意見稿在第二十四條中特別明確了輪崗制度。具體來看,縣級人民政府教育行政部門將負責縣(區)域內義務教育教師的統籌管理,應當按規定組織教師交流輪崗,合理配置教師資源,保障義務教育均衡發展。
此外,徵求意見稿還提及了健全教師在職培訓和繼續教育制度。“鼓勵具備條件的高等學校、科研機構和其他企業、事業單位研究開發教師培訓課程資源,開展教師培訓或者繼續教育”;“學校應當督促、支持教師每年參加不少於規定學時的培訓”等內容均出現在修訂草案中。
中小學教師應具備本科學歷
據徵求意見稿顯示,若想取得中小學教師資格,應當具備高等學校師範專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷,並獲得相應學位。取得幼兒園教師資格,應當具備高等學校學前教育專業專科或者其他相關專業專科畢業及其以上學歷。取得普通高等學校教師資格,應當具備碩士研究生畢業及其以上學歷,並獲得相應學位。
同時,職業學校專業課教師、特殊教育教師、中等職業學校文化課教師和高等職業學校基礎課、公共課教師的准入門檻也有所變化,基本要求具備本科及以上的學歷。
和修訂前的法規對比來看,徵求意見稿提高了對教師的學歷要求。舉例來看,在本次修訂前,《教師法》對幼兒園教師資格的學歷要求爲,應當具備幼兒師範學校畢業及其以上學歷;小學教師資格則應當具備中等師範學校畢業及其以上學歷;初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師範專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷。
“高等教育的普及化,使得新法對老師學歷要求的`提高成爲了必然。”儲朝暉在接受採訪時表示,此前法規修訂和發佈的時間都比較早,對老師學歷的門檻要求也比較低。“所以修訂的時候,會根據現實情況和實際需要,提高這方面的要求。”
教師收入持平當地公務員
除了提高教師學歷的門檻外,徵求意見稿還特別強調,要保障教師的工資收入。其中,中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低於或者高於當地公務員的平均工資收入水平,並逐步提高。績效工資分配要堅持多勞多得、優績優酬,並體現對優秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。
高等學校則要根據國家有關規定,自主確定內部分配辦法,健全以增加知識價值爲導向、符合高等學校行業特點的工資收入分配製度。此外,各級人民政府也應當落實教師正常晉級增薪制度。
在津貼補貼方面,徵求意見稿指出,符合條件的教師可按照國家規定享受相應的津貼、補貼,具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。同時,地方各級人民政府及有關部門還可在住房保障政策中向當地教師予以傾斜。縣、鄉兩級人民政府應當爲農村中小學教師解決住房給予一定支持,並根據需要建設教師週轉宿舍。
教師門檻待遇或將雙雙提高3
近年來,深圳幾大中學招聘教師,備受各大名牌高校研究生的青睞,不乏清華北大博士。這不僅體現了對於教育教師的重視,而且也反映了一些高層次人才對於教師的嚮往與熱愛。
曾幾何時,有人感嘆,說是現在的高學歷人才都不願意當教師了,要地位沒地位,要待遇沒待遇。有的還認爲現在教育環境不佳,學生不好教育,家長不好溝通,社會不好融入,諸如雙減、體罰、手機等各種問題屢屢交織,爭議不斷。
然而,作爲人類靈魂的工程師,作爲傳道、授業、解惑的師者,應該是有着高學歷、高素質的人才。否則,未來何以可期。
就現實的情形來看,一個人的成長時空,除了家庭,真正多的就是在學校,如果是從小就讀寄宿學校,那在學校的時空實際上超過了家庭,而且在學校又是學生思想、觀點開始形成的重要時刻。
可以想見,教師隊伍的整體素質與形象有多重要。
今天,《中華人民共和國教師法(修訂草案)(徵求意見稿)》公開徵求意見。其中引人注目的是學歷標準的修訂,即人員取得教師資格應當具備的相應學歷學位提出了更高要求。
具體來看,幼兒園教師資格,應當具備高等學校學前教育專業專科或者其他相關專業專科畢業及其以上學歷;中小學教師資格,應當具備高等學校師範專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷,並獲得相應學位;普通高等學校教師資格,應當具備碩士研究生畢業及其以上學歷,並獲得相應學位。
而在本次修訂前,《教師法》對學歷的要求爲:幼兒園教師資格應當具備幼兒師範學校畢業及其以上學歷;小學教師資格應當具備中等師範學校畢業及其以上學歷;初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師範專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷;高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格,應當具備高等師範院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷;高等學校教師資格,應當具備研究生或者大學本科畢業學歷。
將兩者進行比較,發現差距還是比較大的,對於一些高校的影響也將比較大。比如有些幼兒師範高等專科學校,學歷在大專層次,原來不只是培養幼兒教師,還培養大量小學教師,現在來看,就存在問題了,因爲學歷門檻已經提升到本科了,這些學生的就業就會面臨新的問題。
從教育發展、社會進步、民族素質的高度來看,學校教師是需要吸引大量高層次人才,教育、科技應該成爲一個社會發展的風向標,教師、科技工作者應該成爲社會的高收入、高地位羣體。我以爲是毋庸置疑的。
實際上,提高教師學歷也是形勢使然,畢竟今天的大學生已經不是多年前的數量了。據瞭解,2022年大學畢業生將超過一千萬,如此龐大的大學生羣體,要進入教師羣體,當然可以提高篩選條件了,尤其是越來越追求穩定“考公考教師”的大學生。
即使是不提高准入的門檻,在實際的招聘當中,已經有很多的高學歷高層次人才來參與競爭。所以,即便是小學教師,出現幾位博士、碩士,也不意外了。
前日,有位高校的青年教師談到時下的評職稱壓力,覺得是不是有些內捲了。過去他們作爲老牌本科生,教學、工作都是比較輕鬆的,但是近些年學校招聘了一些研究生,讓他們感到了很大壓力,特別是其中還有一些名校的研究生,在課題、論文方面有着明顯的優勢,這可是評職稱的重要指標,而且他們一門心思就是想着評職稱、再考研究生,有的甚至連談朋友、成家都是不考慮的。
由此觀之,高學歷高層次人才進入校園,應該會起到一定的效應。競爭即是如此,高學歷進入學校、進入機關事業單位,已成必然。
而作爲學校,要能夠長期保持這種態勢,讓高層次人才不斷涌進校園,尚需要一種長效的制度保障,有情懷、有待遇、有地位。
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