國家允許單身女性生育一胎
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國家允許單身女性生育一胎,法律是和我們的日常生活息息相關的,但是大家也都知道,法律是涵蓋很多方面的,所以並不是所有人都能夠對法律全部瞭解,以下解答國家允許單身女性生育一胎。
國家允許單身女性生育一胎1
全國政協委員花亞偉建議,允許年滿30週歲以上的未婚女性生育一胎,且享受合法生育的產假、生育保險等權利。
花委員的建議引起了網上熱議,有人贊成,有人質疑!但是花委員的建議是有理有據的,值得關注。
自從2013年起,我國結婚率連續下降,選擇獨居、不婚、不育的年輕人越來越多,根據民政局的數據,目前中國有超過2億單身成年人,其中單身獨居的人數達到了9200萬,而單身未婚女性就有3800萬人左右,且呈現迅速發展趨勢,這不能不說是一種社會問題了。
選擇獨居、不婚、不育是工業化社會的普遍問題,據2016年的數據,在美國、法國,獨居不婚人口超過50%,很多西方國家獨居人羣都呈上升趨勢,連日本獨居人羣也接近人口總數的40%。這種現象加劇了這些國家的少子老齡化,甚至已導致其人口減少。所以,在這些國家,“單身生育權”是被要求行使的基本權利。有些國家甚至提倡不管是已婚還是單身,只要有生育行爲就行。
在英國,未婚媽媽可以在公共服務部申請到政府補助。除了物品、食品和醫療援助以外,英國政府還直接向未婚媽媽發放救助金,幾乎可以滿足母親和孩子的全部生活需求。在美國,未婚媽媽的幫助項目還包括房屋補貼,提供住房券幫助那些即將失去住所的未婚母親。在瑞典,未婚媽媽從懷孕起,政府就有補貼,孩子出生、醫療、上學等都有補貼和資助。
國家統計局發佈數據,2021年全年出生人口爲1062萬人,再創新中國成立以來最低水平,全年人口淨增加48萬人,預計2022年將進入負增長。全國出現人口低增長、低生育的原因有多種,但年輕人的晚婚、未婚、不育現象是其中問題之一。在這種情況下,全國政協委員花亞偉建議,允許年滿30週歲以上的未婚女性生育一胎,且享受合法生育的產假、生育保險等權利。
這個建議值得參考,其一,可以緩解我國人口低增長。如果允許單身未婚女性生育孩子,那麼全國3800萬單身未婚女性,按其二分之一有意願可生育子女的話,全國可陸續增加1900萬人口。其二,可以避免單身未婚女性中有些人孤老終生、晚年無人照顧、財產無人繼承等一系列社會問題,同時彰顯社會主義社會的溫暖與優越性。
爲此,可以根據社會的'發展和人們生育觀念的轉變,對於確實沒有婚戀與成家意願的單身未婚女性,考慮制定新的生育政策,調整人口管理辦法,讓她們獨自生育子女,做單親媽媽。
國家允許單身女性生育一胎2
根據統計局公佈的《2021年統計年鑑》顯示,我國的最新總和生育率爲1、3,低於1、5的國際警戒線,總和生育率指的是當年新出生人數佔該國育齡女性的比例。
我們的總和生育率跌至警戒線以下不是頭一回,其實大家應該也感受到了周圍不婚不育的人數正在增加,尤其是在一、二線城市。
根據相關機構研究表明一旦人口總量出現拐點,之後往往伴隨着經濟下滑,國家重視人口問題是相當有必要的。
第七次人口普查數據顯示我國目前有14、1億人,60週歲以上人數爲2、64億人,占人口總量的18、7%,65歲以上人數佔比則爲13、5%。
中國依然是全球人口最多的國家,雖然我們擁有絕對數量上的優勢但人口結構已經出現老齡化趨勢,如果繼續維持現狀未來將愈發嚴重,會對經濟造成非常不利的影響。
試想,隨着人們壽命的延長,不幹活領取養老金的退休人員越來越多,在職人員卻越來越少,即使延遲退休年齡外加社會生產效率的提升也很難維持良性的經濟發展。
要防止出現這樣的問題必須提前做好部署,這是國家放開“三胎”、各地出臺鼓勵生育政策的最主要目的。
每年兩會都會有代表提出有關人口、生育方面的政策,今年也不例外,花亞偉代表提出了一個提案,“允許30週歲以上單身女性生育一胎”。
我認爲這一條是衆多提案中比較靠譜的,應該是經過深思熟慮及調研後提出的。
1、從“保護”成爲“鼓勵”
先要聲明我們國家的法律法規向來十分重視對女性生育權的保護,生育權屬於人權範疇,而基本人權受到最高層級法律——憲法的保護。
但我們說的生育往往指已婚生育,未婚生育幾乎得不到任何政策支持,如果說保護是被動狀態,那麼支持和鼓勵就是主動狀態。
未婚胎兒出生後辦理戶口就會遇到麻煩,之後涉及上學等事務時同樣要經歷一番波折。
另外一方面,未婚媽媽無法領取生育津貼、享受不了帶薪產假(生育假),還面臨着社會撫養費等行政處罰,她們能實際得到生育權益與已婚媽媽根本無法相提並論。
花亞偉的提案並不是出於確認單身女性的生育權合法性問題而提出的,這個問題沒有確認的必要,本來就受法律保護。
他是希望30歲以上單身女性生育後能夠獲得政策上的“支持”與“鼓勵”,不用遮遮掩掩、搞得見不得人似的,而是光明正大享受一切與生育有關的福利待遇,比如上文提到的產假、生育津貼以及便捷的落戶、上學渠道等。
這一提案符合中國當下的社會實際。
生育率下降的原因是多方面的,結婚率下降是重要原因之一,我身邊就有一些30歲以上的女性依然單身,有些人因長期沒有找到合適的結婚對象已對婚姻不抱有太大的期望,但不結婚不代表不想要孩子,她們願意生育,只是礙於政策和社會輿論的壓力無法將想法轉爲現實。
如果該提案最終能被採納將對生育率的提高起到積極作用,尤其能提升一、二線城市女性的生育意願。
2、設置單身生育年齡門檻是有必要的
提案中有年齡限制,也就是允許的範圍爲30歲以上的單身女性。
對於是否應該將30歲定位門檻可以進一步論證,本文只談是否應該設置年齡門檻,我覺得有這個必要。
年齡門檻與公平與否無關,是爲了給單身媽媽及她們的孩子更好的成長環境。
結婚後養育孩子依然是最好的形式,且不說缺少父愛對孩子的成長是否會造成不良影響,單身媽媽在撫育孩子的過程中會遇到各類問題,憑一己之力不一定能妥善解決。
我們就拿最典型的經濟能力來說,國家雖然正不斷減輕撫育成本(雙減、控制房價等),但必要的生活、教育、醫療支出是無法避免的,養孩子是要花錢的。
單身媽媽往往面臨孩子的父親並不願意支付過多撫養費,極端情形下甚至連一分錢也不出、得完全靠一個人的收入養活家庭,經濟能力不足的話是很難堅持下來的。
爲單身媽媽生育一胎設置年齡門檻能夠儘量減少之後的撫育問題。
一方面,引導年輕女性樹立正確的婚姻觀,要努力尋找人生伴侶,先結婚再生育是最佳路徑,沒有人能否認絕大部分情況下組建家庭共同撫育孩子更合適。
不設年齡門檻可能導致年輕女性直接“拋棄最優策略”選擇她們認爲的“最簡單方式”,這就違背了政策的初衷。
另外一方面,年齡門檻能夠防止“一時衝動”下的生育。隨着年齡的增長、閱歷的豐富,大齡女性對於自身情況的考量更客觀,決策時更理性,同時能做好更充分的物質準備。
3、一定要將允許單身生育與非法行爲區分開來
任何事情都有兩面性,允許到了一定年齡的單身女性生育胎兒可以起到提高生育率的作用,但也有外部性問題,典型如借合法名義從事非法行爲,我能想到的就已經有兩點了。
第一種是非法代。國內是不能代的,允許單身女性生育一胎後會否引來這方面的問題呢?是否會有人藉着幫助單身女性生育的名義從事非法代呢?
第二種是色情交易。可以想到失足婦女和客戶們在被公安機關抓獲後講出是在幫助對方生育,這樣的理由雖然荒唐卻可能成爲部分色情交易的擋箭牌。
一定要將允許單身生育與任何非法活動區分開來,有關部門必須提前思考花亞偉提案若真實施後可能會爆發出來的問題,既要提高生育率又不能讓非法分子有可乘之機
國家允許單身女性生育一胎3
單身女性生孩子合法嗎
【法律分析】
女人沒有結婚是不可以合法生孩子的。女方沒有結婚就生孩子,屬於非婚生育的行爲,是違反計生政策的,但孩子是無辜的,是可以上戶口的。由孩子的媽媽持本人身份證和戶口簿,小孩出生證等相關證件,先到計生部門接受處罰,然後持處罰後的手續,到本人戶籍所在地派出所申請即可。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》 第一千零七十一條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何組織或者個人不得加以危害和歧視。不直接撫養非婚生子女的生父或者生母,應當負擔未成年子女或者不能獨立生活的成年子女的撫養費。
《中華人民共和國戶口登記條例》
第六條 公民應當在經常居住的地方登記爲常住人口,一個公民只能在一個地方登記爲常住人口。
第七條 嬰兒出生後一個月以內,由戶主、親屬、撫養人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。棄嬰,由收養人或者育嬰機關向戶口登記機關申報出生登記。
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