試論述中國人民銀行的相對獨立性
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試論述中國人民銀行的相對獨立性,說到銀行大家都不陌生,在日常生活中經常需要和銀行打交道,但是有一個銀行非常的特殊,它具有相對對立性,下面小編和大家分享試論述中國人民銀行的相對獨立性。
試論述中國人民銀行的相對獨立性1
首先,中國人民銀行在制定和實施貨幣政策時,具有一定的獨立性。我國《中國人民銀行法》第七條規定:“中國人民銀行在國務院領導下依法獨立執行貨幣政策,履行職責,開展業務,不受地方政府、各級政府部門、社會團體 和個人的干涉。”
其次,中國人民銀行的獨立性是具有相對性。由於中國人民銀行受中央政府領導,是中央人民政府的組成部門,需要執行國家統一的經濟金融政策,所以,中國人民銀行在調整貨幣政策時,要考慮是否符合國家統一經濟金融政策,這就使用中國人民銀行的在制定貨幣政策時的獨立性受到較大影響。《中國人民銀行》第五條有“中國人民銀行就年度貨幣供應量、利率、匯率和國務院規定的其他重要事項作出的決定,報國務院批准後執行”的規定,而且國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款,這些規定使中國人民銀行的獨立性受到很大影響。
總之,中國人民銀行在制定和執行貨幣政策時,具有一定的獨立性,但是其獨立性又是相對的。
試論述中國人民銀行的相對獨立性2
《中國人民銀行法》第七條規定:“中國人民銀行在國務院領導下依法獨立執行貨幣政策、履行職責、開展業務,不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉。
中央銀行獨立性問題的提出,最早是要使其與一般商業銀行相對脫離,不以營利爲目的,而專注於中央銀行業務。但隨着國家對中央銀行影響和干預的加強,中央銀行日益淪爲“政府的工具”以至於其固有的職能難以實現。因此,目前各國中央銀行的獨立性主要是強調中央銀行與政府之間的相對獨立。
在我國,中國人民銀行的獨立性主要表現在以下幾個方面:第一,中國人民銀行在國務院領導下依法獨立執行貨幣政策,履行職責,開展業務,不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉。第二,中國人民銀行除年度貨幣供應量、利率、匯率和國務院規定的其他重要事項以外的有關貨幣政策事項做出的決定,報國務院備案即可。第三,中國人民銀行不得對政府 財政透支,不得直接認購、包銷國債和其他政府債券。第四,中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款,不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款,但國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款的除外。第五,中國人民銀行根據履行職責的'需要設立分支機構,中國人民銀行對分支機構實行集中統一領導和管理。中國人民銀行的分支機構根據中國人民銀行的授權,負責本轄區的金融工作,承辦有關業務,其職責履行不受地方政府的干預。第六,中國人民銀行應向全國人民代表大會常務委員會報告有關貨幣政策情況和金融管理情況。從以上規定可以看出,中國人民銀行作爲中央銀行,在法律地位上既具有行政隸屬性,又具有相對獨立性,體現了它與政府其他部門的區別。
我國商品經濟的迅速發展和向市場經濟運行模式的轉換,人們對中央銀行在社會主義市場經濟中的地位和作用有了更加清楚的認識。特別是中國人民銀行獨立行使中央銀行的職能以來,其地位也得到了很大的改善,隨着社會主義市場經濟的進一步發展和新法的頒佈實施,中國人民銀行作爲中央銀行的地位將進一步得到鞏固和提高,並將發揮越來越重要的作用。法律對中國人民銀行地位的確定,對保障中國人民銀行制定貨幣政策的科學性、權威性,創造良好的金融發展環境,保障金融體系的健康運行,有着十分重要的意義。
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